دليل التحضير لجلسة IRB
المثول أمام مجلس الهجرة واللاجئين (IRB) يمكن أن يكون من أهم اللحظات في رحلة الهجرة الخاصة بك. سواء كنت تواجه جلسة لجوء أو جلسة قبول أو مراجعة احتجاز أو استئناف هجرة، فإن الإعداد السليم ضروري. يغطي هذا الدليل الشامل كل مرحلة من العملية وسيساعدك في الاستعداد بفعالية.
آخر تحديث: مارس 2026
لمن هذا الدليل؟
- طالبي اللجوء الذين يستعدون لجلسة RPD
- الأفراد الذين يواجهون جلسات قبول أمام شعبة الهجرة
- الأشخاص المحتجزين في احتجاز الهجرة في انتظار مراجعة الاحتجاز
- المقيمون الدائمون أو الكفلاء الذين يستأنفون قراراً أمام IAD
- أي شخص رُفض طلب لجوئه ويفكر في استئناف RAD
- الممثلون والأشخاص المرافقون لشخص ما في جلسة
تقديم طلب اللجوء الأولي
قبل أن تصل قضيتك إلى IRB، يجب أولاً تقديم طلب اللجوء والمرور بتحديد الأهلية الأولي. هذه عملية إدارية يديرها IRCC أو CBSA، وليست جلسة أمام IRB.
التقديم في نقطة الدخول (CBSA)
إذا وصلت إلى مطار أو معبر حدودي بري أو ميناء بحري كندي وترغب في طلب حماية اللاجئين، ستقدم طلبك إلى ضابط وكالة خدمات الحدود الكندية (CBSA). سيجري الضابط مقابلة أهلية لتحديد ما إذا كان يمكن إحالة طلبك إلى RPD. هذا فحص إداري وليس جلسة. سيسألك الضابط عن هويتك ومسار سفرك والأساس العام لطلبك. ستُؤخذ بصماتك وصورتك وستُفحص مستنداتك.
التقديم في مكتب IRCC الداخلي
إذا كنت موجوداً في كندا بالفعل، يمكنك تقديم طلب لجوء في مكتب الهجرة واللاجئين والمواطنة الكندية (IRCC). ستحتاج إلى إكمال طلب وحضور مقابلة أهلية مع ضابط IRCC. سيقيّم الضابط ما إذا كان طلبك يستوفي المعايير الأساسية للإحالة إلى RPD. قد تستغرق المعالجة في المكتب الداخلي وقتاً أطول من نقطة الدخول.
تحديد الأهلية
سيقيّم ضابط IRCC أو CBSA ما إذا كان طلبك مؤهلاً للإحالة إلى IRB. قد يُعتبر طلبك غير مؤهل إذا كنت قد اعتُرف بك كلاجئ بموجب الاتفاقية في بلد آخر، أو إذا قدمت طلب لجوء سابقاً في كندا، أو إذا وصلت من بلد ثالث آمن معيّن، أو إذا كنت غير مقبول لأسباب أمنية أو إجرامية خطيرة أو جريمة منظمة.
المستندات التي يجب أن تكون جاهزة
- جواز سفرك أو وثيقة سفر (إن توفرت)
- أي مستندات هوية (بطاقة هوية وطنية، شهادة ميلاد، رخصة قيادة)
- صور تدعم طلبك
- أي دليل على الاضطهاد (تقارير شرطة، سجلات طبية، رسائل تهديد)
- معلومات الاتصال بأي ممثل قانوني في كندا
- إثبات كيفية وصولك إلى كندا (تذاكر، بطاقات صعود)
بمجرد اعتبار طلبك مؤهلاً، سيُحال إلى شعبة حماية اللاجئين (RPD) في IRB. ستتلقى نموذج أساس المطالبة (BOC) الذي يجب إكماله وتقديمه خلال 15 يوماً. سيُحدد بعد ذلك موعد جلسة أمام عضو IRB. هذه الجلسة إجراء منفصل تماماً عن المقابلة الأولية الموصوفة أعلاه.
ما هو مجلس الهجرة واللاجئين؟
مجلس الهجرة واللاجئين في كندا (IRB) هو محكمة إدارية مستقلة مسؤولة عن اتخاذ القرارات في مسائل الهجرة واللاجئين. وهو أكبر محكمة إدارية مستقلة في كندا، حيث يبت في آلاف القضايا سنوياً عبر شعبه الأربع المتخصصة.
يتكون IRB من أربع شعب
شعبة حماية اللاجئين (RPD)
تبت في طلبات حماية اللاجئين المقدمة من أشخاص في كندا. إذا قدمت طلب لجوء، فستكون جلستك أمام RPD. تحدد RPD ما إذا كنت مؤهلاً كلاجئ بموجب الاتفاقية أو شخص بحاجة إلى حماية بموجب المادتين 96 و97 من قانون الهجرة وحماية اللاجئين (IRPA).
شعبة استئناف اللاجئين (RAD)
تنظر في الاستئنافات ضد قرارات RPD. إذا رُفض طلب لجوئك، لديك عموماً 15 يوماً لتقديم استئناف RAD. تجري RAD مراجعة ورقية لقرار RPD وقد تقبل أدلة جديدة في ظروف محدودة. تستغرق قرارات RAD عادةً من 6 إلى 12 شهراً.
شعبة الهجرة (ID)
تجري جلسات القبول ومراجعات الاحتجاز. إذا احتجزتك CBSA أو تم الإبلاغ عنك كغير مقبول في كندا بسبب نشاط إجرامي أو مخاوف أمنية أو تحريف أو أسباب أخرى، ستُنظر قضيتك في ID.
شعبة استئناف الهجرة (IAD)
تنظر في الاستئنافات المتعلقة برفض الكفالة وأوامر الترحيل ضد المقيمين الدائمين وقرارات التزام الإقامة. يمكن لـ IAD مراعاة العوامل الإنسانية والرحيمة عند البت في الاستئنافات.
نظرة عامة على عملية طلب اللجوء
تتضمن عملية طلب اللجوء مراحل متعددة، من طلبك الأولي حتى القرار النهائي. فهم العملية الكاملة يساعدك في الاستعداد والالتزام بجميع المواعيد النهائية الحرجة.
الخطوة 1: تقديم طلبك
تقدم طلب لجوئك في نقطة دخول (CBSA) أو مكتب IRCC داخلي. يجري ضابط مقابلة أهلية لتحديد ما إذا كان يمكن إحالة طلبك إلى RPD. هذه عملية إدارية وليست جلسة IRB.
الخطوة 2: تحديد الأهلية
يحدد ضابط CBSA أو IRCC ما إذا كان طلبك مؤهلاً للإحالة إلى شعبة حماية اللاجئين في IRB. إذا كان مؤهلاً، ستتلقى نموذج أساس المطالبة (BOC).
الخطوة 3: تقديم نموذج BOC
يجب تقديم نموذج أساس المطالبة المكتمل خلال 15 يوماً من إحالة طلبك إلى RPD. هذا موعد نهائي صارم. عدم التقديم في الوقت المحدد قد يؤدي إلى اعتبار طلبك متروكاً.
الخطوة 4: جمع الأدلة والتحضير للجلسة
اجمع جميع المستندات الداعمة بما في ذلك مستندات الهوية وأدلة ظروف البلد والتقارير الطبية وتقارير الشرطة والصور وأي أدلة أخرى تدعم طلبك. قدم المستندات إلى RPD ومستشار الوزير قبل 10 أيام على الأقل من جلستك.
الخطوة 5: جلسة RPD
ستُحدد جلستك عادةً خلال 60 يوماً من تقديم BOC للطلبات المقدمة في نقطة الدخول، أو خلال 45 يوماً للطلبات الداخلية. هذا إجراء شبه قضائي أمام عضو IRB حيث تشهد تحت القسم عن أسباب طلبك للحماية.
الخطوة 6: القرار
قد يصدر عضو RPD القرار شفهياً في الجلسة أو يحتفظ به لأسباب مكتوبة تُرسل لاحقاً. إذا قُبل طلبك، يمكنك التقدم للإقامة الدائمة. إذا رُفض، يمكنك الاستئناف أمام RAD خلال 15 يوماً.
الخطوة 7: بعد قرار سلبي
إذا رُفض طلبك، لديك عدة خيارات: الاستئناف أمام RAD (مهلة 15 يوماً)، طلب المراجعة القضائية في المحكمة الفيدرالية، تقديم تقييم المخاطر قبل الترحيل (PRRA)، أو التقدم لأسباب إنسانية ورحيمة. لكل خيار مواعيد نهائية ومتطلبات مختلفة.
جلسات القبول
تُعقد جلسة القبول أمام شعبة الهجرة عندما تدّعي CBSA أن شخصاً غير مقبول في كندا. يمكن أن تؤدي الأسباب التالية إلى جلسة قبول:
أسباب أمنية
المشاركة في التجسس أو التخريب أو الإرهاب أو كونك عضواً في منظمة تمارس هذه الأنشطة.
انتهاكات حقوق الإنسان أو الحقوق الدولية
المشاركة في جرائم حرب أو جرائم ضد الإنسانية أو كونك مسؤولاً كبيراً في حكومة متورطة في انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان.
إجرام خطير
الإدانة بجريمة في كندا يُعاقب عليها بحد أقصى لا يقل عن 10 سنوات، أو الإدانة خارج كندا بجريمة تستوجب عقوبة مماثلة في كندا.
إجرام
الإدانة بجريمة في كندا بلائحة اتهام أو بجريمتين محاكمتين موجزتين، أو الإدانة خارج كندا بجريمة مماثلة.
التحريف
تقديم معلومات كاذبة أو إخفاء حقائق جوهرية في طلب هجرة. يترتب على ذلك حظر لمدة 5 سنوات من التقدم للقدوم إلى كندا.
عدم الامتثال
عدم الامتثال لشروط الدخول أو الإقامة، أو عدم الحضور للإجراءات.
في جلسة القبول، يقع عبء الإثبات على الوزير لإثبات عدم القبول وفقاً لميزان الاحتمالات. ومع ذلك، بالنسبة للمواطنين الأجانب (غير المقيمين الدائمين)، يحتاج الوزير فقط إلى إظهار أسباب معقولة للاعتقاد بأن الشخص غير مقبول لأسباب أمنية أو انتهاكات حقوق الإنسان أو إجرام خطير أو جريمة منظمة.
مراجعات الاحتجاز
إذا احتجزتك CBSA، يجب على شعبة الهجرة مراجعة احتجازك وفقاً لجدول زمني صارم. فهم حقوقك أثناء الاحتجاز أمر بالغ الأهمية.
المراجعة الأولى: خلال 48 ساعة
يجب إجراء أول مراجعة لاحتجازك خلال 48 ساعة من احتجازك. سينظر العضو فيما إذا كانت هناك أسباب لمواصلة احتجازك أو ما إذا كان يجب إطلاق سراحك.
المراجعة الثانية: خلال 7 أيام
يجب إجراء مراجعة ثانية خلال 7 أيام من المراجعة الأولى. في كل مراجعة، يجب أن يكون العضو مقتنعاً بأن الاحتجاز لا يزال مبرراً.
المراجعات اللاحقة: كل 30 يوماً
بعد المراجعة الثانية، يجب إجراء مراجعات لاحقة كل 30 يوماً على الأقل طالما بقيت محتجزاً. في كل مراجعة، يقع عبء تبرير استمرار الاحتجاز على الوزير.
ينظر العضو في عدة عوامل عند تقرير ما إذا كان سيستمر الاحتجاز أو يُطلق سراحك: خطر الفرار، الخطر على الجمهور، هوية الشخص، توفر بدائل للاحتجاز (مثل الكفيل أو شروط المثول)، وطول المدة التي قُضيت بالفعل في الاحتجاز.
لديك الحق في محامٍ في مراجعة احتجازك. يمكنك أيضاً تقديم أدلة تدعم إطلاق سراحك، بما في ذلك خطابات من كفيل مقترح وخطة لمكان إقامتك وأدلة على روابطك المجتمعية.
استئنافات شعبة استئناف اللاجئين (RAD)
إذا رُفض طلبك في RPD، توفر RAD مساراً مهماً للاستئناف. فهم عملية RAD والجداول الزمنية أمر ضروري.
مهلة التقديم: 15 يوماً
يجب تقديم إشعار الاستئناف وسجل المستأنف إلى RAD خلال 15 يوم عمل من تلقي الأسباب المكتوبة لـ RPD. يُطبق هذا الموعد النهائي بصرامة.
أسباب الاستئناف
يجب أن يحدد استئنافك أخطاء قانونية أو أخطاء واقعية أو أخطاء مختلطة في القانون والوقائع في قرار RPD. مجرد الاختلاف مع القرار ليس كافياً.
أدلة جديدة
قد تقبل RAD أدلة جديدة لم تكن متاحة وقت جلسة RPD، وتكون ذات صلة وموثوقة، وكان يمكن أن تؤثر على قرار RPD. معيار قبول الأدلة الجديدة مرتفع.
جلسات شفهية في RAD
تُقرر استئنافات RAD عموماً على أساس ورقي بدون جلسة شفهية. ومع ذلك، قد تعقد RAD جلسة شفهية إذا كانت هناك أدلة جديدة تثير مسألة مصداقية خطيرة.
وقت المعالجة: 6-12 شهراً
تستغرق قرارات RAD عادةً من 6 إلى 12 شهراً. خلال هذه الفترة، يُوقف ترحيلك من كندا عموماً، مما يعني أنه لا يمكن ترحيلك أثناء معالجة الاستئناف.
النتائج المحتملة
يمكن لـ RAD تأكيد قرار RPD (الحفاظ على الرفض)، أو إلغاء قرار RPD واستبداله بقرارها الخاص (منح حماية اللاجئين)، أو إعادة الأمر إلى RPD لجلسة جديدة.
دليل إعداد الأدلة
الأدلة القوية هي أساس قضية ناجحة في IRB. إليك كيفية جمع وتنظيم وتقديم أدلتك بفعالية.
مستندات الهوية
جواز سفرك وبطاقة هويتك الوطنية وشهادة ميلادك وأي مستندات هوية أخرى. إذا لم تكن لديك المستندات الأصلية، اشرح السبب وقدم أي أدلة بديلة ممكنة مثل المستندات منتهية الصلاحية أو النسخ أو الإقرارات القانونية.
أدلة ظروف البلد
تقارير من مصادر موثوقة حول الظروف في بلدك الأصلي. تشمل تقارير من المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين ومنظمة العفو الدولية وهيومن رايتس ووتش ووزارة الخارجية الأمريكية وحزم التوثيق الوطنية المعدة من قبل مديرية الأبحاث في IRB.
أدلة شخصية
تقارير الشرطة والسجلات الطبية وصور الإصابات والرسائل أو الرسائل التهديدية ومستندات المحكمة وأوامر الاعتقال وأي مستندات أخرى تدعم روايتك مباشرة.
تقارير الخبراء
تقارير من خبراء مؤهلين في مجالات ذات صلة مثل علم النفس (لتقييمات الصدمات) أو الطب (لتوثيق الإصابات أو التعذيب) أو ظروف البلد (من أكاديميين أو باحثين متخصصين في بلدك).
إفادات الشهود
إفادات مكتوبة من أشخاص لديهم معرفة بوضعك. يمكن أن يشمل الشهود أفراد العائلة والأصدقاء وقادة المجتمع أو أي شخص يمكنه تأكيد روايتك. يجب أن تكون إفادات الشهود موقعة وتتضمن معلومات الاتصال بالشاهد.
خطابات الدعم
خطابات من منظمات أو مجموعات مجتمعية أو أصحاب عمل أو قادة دينيين يمكنهم الشهادة على شخصيتك أو مشاركتك في المجتمع أو الظروف في بلدك.
نصائح لتنظيم الأدلة
- نظم جميع الأدلة بترتيب زمني واستخدم فواصل مرقمة لسهولة الرجوع إليها
- حضّر ثلاث نسخ من أدلتك: واحدة للعضو وواحدة لمستشار الوزير وواحدة لنفسك
- قدم جميع الأدلة المستندية قبل 10 أيام على الأقل من تاريخ جلستك
- قدم ترجمات معتمدة لأي مستندات ليست بالإنجليزية أو الفرنسية
- أنشئ فهرساً أو جدول محتويات يسرد جميع المستندات في حزمة أدلتك
- أبرز أو علّم أهم المقاطع في المستندات الطويلة
- كن مستعداً لشرح صلة وأصالة كل دليل في جلستك
ماذا تتوقع في جلسة RPD
جلسة RPD هي إجراء شبه قضائي يُعقد بعد أسابيع أو أشهر من طلبك الأولي. وهي منفصلة تماماً عن المقابلة الأولية مع IRCC/CBSA. فهم ما يحدث في الجلسة يساعد في تقليل القلق ويمكّنك من الاستعداد بشكل أكثر فعالية.
قبل الجلسة
ستتلقى إشعار حضور من IRB بتاريخ ووقت ومكان جلستك. راجع جميع مستنداتك وأدلتك بعناية. إذا كان لديك ممثل، قابله لمراجعة قضيتك. أكد مترجمك واللغة أو اللهجة المطلوبة.
الوصول إلى قاعة جلسة IRB
احضر قبل 30 دقيقة على الأقل إلى مكتب IRB. ستحتاج إلى المرور عبر الأمن وإيجاد قاعة جلستك. أحضر جميع المستندات الأصلية وإثبات الهوية وأي أدلة تنوي تقديمها. قد تُعقد الجلسات شخصياً أو عبر مؤتمر الفيديو.
افتتاح الجلسة
سيُعرّف عضو IRB (صانع القرار) عن نفسه ويحدد هوية جميع الحاضرين ويشرح الإجراء. ستُوضع تحت القسم أو التعهد بقول الحقيقة. سيُقسم المترجم أيضاً.
الشهادة والاستجواب
في جلسات RPD، يقود عضو IRB عادةً الاستجواب، يليه محاميك ثم مستشار الوزير (إن وُجد). ستُطرح عليك أسئلة مفصلة حول الأحداث الموصوفة في نموذج أساس مطالبتك. أجب عن الأسئلة بشكل مباشر وصادق دون التوسع فيما يُطلب منك.
المرافعات الختامية
بعد الشهادة، قد يقدم ممثلك مرافعات ختامية تلخص الأدلة الرئيسية والحجج القانونية لصالحك. قد يقدم مستشار الوزير أيضاً مرافعات.
بعد الجلسة
قد يصدر عضو IRB القرار شفهياً في نهاية الجلسة، أو قد يحتفظ بقراره ويرسله لك كتابياً لاحقاً. تصدر قرارات RPD عادةً خلال بضعة أسابيع من الجلسة. ستتلقى الأسباب المكتوبة للقرار.
كيفية إعداد شهادتك
- راجع نموذج أساس المطالبة أو طلبك بدقة قبل الجلسة
- كن مستعداً لشرح أي تناقضات بين بياناتك المكتوبة وشهادتك الشفهية
- تدرب على رواية قصتك بترتيب زمني واضح
- ركز على أحداث وتواريخ وتفاصيل محددة بدلاً من عبارات عامة
- كن صادقاً في جميع الأوقات، حتى لو كانت الحقيقة غير مريحة أو تبدو غير مواتية
- إذا لم تتذكر شيئاً، قل ذلك بدلاً من التخمين
- استمع بعناية لكل سؤال وأجب فقط عما يُسأل
- تحدث بوضوح وبوتيرة معتدلة، خاصة إذا كنت تستخدم مترجماً
- إذا كان السؤال غير واضح، اطلب من العضو إعادة صياغته قبل الإجابة
- لا تحفظ نصاً؛ تحدث بشكل طبيعي ومن تجربتك الخاصة
قائمة مراجعة إعداد المستندات
تأكد من إعداد وتنظيم المستندات التالية قبل جلستك:
- إثبات هوية صالح (جواز سفر أو بطاقة هوية وطنية أو مستندات سفر)
- نموذج أساس المطالبة (لجلسات اللاجئين) أو نماذج الطلب ذات الصلة
- جميع الأدلة الداعمة منظمة بترتيب زمني مع فواصل أو ملصقات
- أدلة ظروف البلد من مصادر موثوقة (المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، منظمة العفو الدولية، هيومن رايتس ووتش)
- حزمة التوثيق الوطنية من IRB لبلدك الأصلي
- أي تقارير طبية أو نفسية تدعم طلبك
- خطابات دعم من أعضاء المجتمع أو أصحاب العمل أو المنظمات
- صور ومقالات إخبارية أو أدلة مستندية أخرى
- ترجمات معتمدة لجميع المستندات التي ليست بالإنجليزية أو الفرنسية
- قائمة بالشهود إن وُجدوا مع معلومات الاتصال بهم
- فهرس أو جدول محتويات لحزمة أدلتك
- ثلاث نسخ من جميع المستندات: واحدة للعضو وواحدة لمستشار الوزير وواحدة لنفسك
المظهر والسلوك في جلستك
ماذا ترتدي
- ارتدِ ملابس أنيقة ومهنية، كما لو كنت ذاهباً لمقابلة عمل
- تجنب الملابس التي تحمل رسومات أو شعارات مسيئة
- انزع القبعات أو النظارات الشمسية (أغطية الرأس الدينية مسموح بها)
- تأكد من أن مظهرك نظيف ومرتب
كيف تتصرف
- خاطب العضو بلقب 'العضو' أو بلقبه المناسب
- قف عندما يدخل العضو أو يغادر الغرفة
- لا تقاطع العضو أو المتحدثين الآخرين
- أطفئ هاتفك المحمول قبل دخول قاعة الجلسة
- ابقَ هادئاً حتى لو بدت الأسئلة صعبة أو متكررة
- اطلب توضيحاً إذا لم تفهم سؤالاً
- إذا احتجت استراحة، اطلبها بأدب من العضو
- لا تجادل العضو أو مستشار الوزير
- حافظ على تواصل بصري محترم عند التحدث إلى العضو
موارد IRB الرسمية
للحصول على أحدث المعلومات، راجع هذه الموارد الرسمية:
الموقع الرسمي لـ IRB
معلومات رسمية حول عمليات ونماذج وقرارات IRB
المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين - كندا
موارد وكالة الأمم المتحدة للاجئين في كندا
المساعدة القانونية في أونتاريو
خدمات المساعدة القانونية للأفراد المؤهلين في أونتاريو
إشعارات الممارسة والمبادئ التوجيهية لـ IRB
إشعارات الممارسة الحالية ومبادئ الرئيس التوجيهية والإرشادات الإجرائية
حزم التوثيق الوطنية لـ IRB
حزم بحثية خاصة بكل بلد تستخدمها RPD في جلسات اللاجئين
المحكمة الفيدرالية الكندية
معلومات حول المراجعة القضائية لقرارات IRB
تحتاج تمثيلاً مهنياً؟
جلسات IRB هي إجراءات عالية المخاطر حيث يمكن أن تغير النتيجة حياتك. سواء كنت تواجه جلسة لاجئين أو جلسة قبول أو مراجعة احتجاز أو استئناف، فإن التمثيل المهني من مستشار RCIC-IRB معتمد يمكن أن يحسن فرصك بشكل كبير. اتصل بنا للحصول على إرشاد متخصص.
احجز استشارة