تقييم المخاطر قبل الترحيل (PRRA): دليل 2026

يرد تقييم المخاطر قبل الترحيل في المواد من 112 إلى 116 من قانون الهجرة وحماية اللاجئين (IRPA) والمواد من 160 إلى 174 من لوائح الهجرة وحماية اللاجئين. وهو يطبّق مبدأ عدم الإعادة القسرية: فلا ينبغي لكندا أن ترسل شخصاً إلى بلد سيواجه فيه الاضطهاد، أو التعذيب، أو خطراً على حياته، أو معاملة قاسية وغير عادية. ويبتّ ضابط في IRCC في الطلب، ولا يعقد جلسة إلا في حالات محدودة. وتقرر CBSA متى يكون الشخص جاهزاً للترحيل وتُصدر الإخطار.

للتقديم بعد إخطار شخصي، للحصول على وقف الترحيل

15 يوماً

أقرب موعد للقرار بعد الإخطار، للطلب المقدم في الوقت المحدد

30 يوماً

الانتظار المعتاد بعد قرار سلبي نهائي

12 شهراً

نفاذ تغييرات قانون C-12 على فترة الانتظار

3 نوفمبر 2026

النقطة التي يخطئ فيها معظم الناس هي التوقيت. فلا يمكنك التقديم متى شئت: إذ لا تسمح اللوائح بالتقديم إلا بعد أن تعطيك CBSA إخطاراً، وهو ما يحدث قبل الترحيل. ولا يوقف الترحيل إلا طلب PRRA الأول الذي يُتلقى في الوقت المحدد. أما الطلب المتأخر، أو الطلب الثاني، أو الطلب المقدم في منفذ الدخول، فيُقيَّم مع ذلك لكنه لا يوقف الترحيل.

كما جعل قانون C-12 طلبات اللجوء غير مؤهلة للإحالة إلى مجلس الهجرة واللاجئين (IRB) إذا قُدّمت بعد أكثر من سنة واحدة من أول دخول إلى كندا بعد 24 يونيو 2020، أو بعد 14 يوماً أو أكثر من عبور الحدود البرية بين كندا والولايات المتحدة بين منافذ الدخول. وتقول IRCC إن الأشخاص المتأثرين بهذه القواعد لا يزال بإمكانهم الوصول إلى تقييم المخاطر قبل الترحيل. ولأن طلبهم لم يُنظر فيه قط، يمكنهم إرسال جميع الأدلة ذات الصلة، لا الأدلة الجديدة فقط.

يجب أن تكون في كندا وخاضعاً لأمر ترحيل نافذ، ولا يمكنك التقديم إلا بعد أن تخبرك CBSA بأنك مؤهل. ثم تحدد المادة 112 هذه الموانع.

الإعفاءات من فترة الانتظار البالغة 12 شهراً: يمكن للوزير إعفاء مواطني بلد أو منطقة أو فئة أو المقيمين فيها سابقاً، عندما قد تعرّضهم أحداث مفاجئة للخطر. وتعرض قائمة IRCC كل إعفاء بوصفه نطاقاً زمنياً يجب أن يكون القرار السلبي قد صدر خلاله. وانتهت أحدث النطاقات في القائمة في 29 سبتمبر 2026، لذا راجع القائمة بحسب بلدك وتاريخ قرارك. ولا ينطبق الإعفاء على الأشخاص الذين بُتّ في طلب لجوئهم بعد نفاذ الإعفاء.

التقييم المقيَّد: إذا كنت غير مقبول لأسباب خطيرة، مثل الأسباب الأمنية، أو انتهاكات حقوق الإنسان أو الحقوق الدولية، أو الإجرام المنظم، أو الإجرام الخطير لجريمة يُعاقب عليها بالسجن 10 سنوات على الأقل، أو رُفض طلب لجوئك بموجب المادة 1F من اتفاقية اللاجئين، فإن IRCC لا تقيّم في العادة الاضطهاد بموجب اتفاقية اللاجئين. بل تقيّم فقط التعذيب والخطر على الحياة والمعاملة القاسية وغير العادية، وتوازن ذلك مع الخطر الذي تشكله أو طبيعة أفعالك. وعندئذ يمنح القرار الإيجابي وقفاً للترحيل، لا صفة الشخص المحمي.

1. 1

   1. الإخطار من CBSA

   عندما يبدأ الترحيل، يتحقق ضابط CBSA مما إذا كنت مؤهلاً ويعطيك الإخطار المتعلق بتقييم المخاطر قبل الترحيل، ونموذج الطلب (IMM 5508)، والدليل. ويتم الإخطار عندما تتسلم النموذج باليد، أو بعد 7 أيام من إرساله بالبريد إلى آخر عنوان لك.

2. 2

   2. قدّم الطلب خلال 15 يوماً

   قدّم طلبك المكتمل خلال 15 يوماً إذا تسلمت النموذج شخصياً، أو 22 يوماً إذا وصلك بالبريد. وبالنسبة إلى الطلبات المرسلة بالبريد، تعتمد IRCC على تاريخ ختم البريد. ويملأ كل فرد من أفراد الأسرة في كندا بلغ 18 عاماً فأكثر ويقدّم طلباً نموذجه الخاص. وقدّم الطلب إلكترونياً عبر خدمة Connect التابعة لـ Canada Post (ويُسجَّل عند وصوله إلى Connect) أو بالبريد إلى IRCC Humanitarian Migration في فانكوفر.

3. 3

   3. أرسل المرافعات المكتوبة والأدلة

   اشرح لماذا ستكون معرّضاً للخطر، ونوع الخطر، وكيف يخصك شخصياً، وما إذا كان بإمكانك العيش بأمان في مكان آخر من بلدك، وكيف يختلف وضعك عن عامة السكان. وأرسل المرافعات بحلول التاريخ المذكور في إخطارك. وبالنسبة إلى الطلب الأول المقدم في الوقت المحدد، لا تسمح اللوائح بصدور قرار قبل مرور 30 يوماً على الأقل من الإخطار.

4. 4

   4. الترجمات والممثلون

   تحتاج المستندات غير المحررة بالإنجليزية أو الفرنسية إلى ترجمة معتمدة، أو إفادة مشفوعة باليمين من المترجم، مع نسخة من الأصل؛ ولا يُنظر في المستندات غير المترجمة. ويجب أن يكون الممثل المأجور مفوَّضاً، ويجب أن توقّع الطلب بنفسك.

5. 5

   5. الجلسة، عند الحاجة

   لا تعقد IRCC جلسة إلا إذا أثارت الأدلة مسألة مصداقية جدية محورية في القرار ومن شأنها أن تبرر قبول الطلب، أو إذا كان السبب الوحيد لعدم أهلية طلبك هو تقديم طلب في بلد يتبادل المعلومات. وتُعقد الجلسات عن بُعد عبر Microsoft Teams، وترتّب IRCC مترجماً فورياً إذا طلبت ذلك.

6. 6

   6. القرار

   تخبرك CBSA بالقرار شخصياً. ويمكنك طلب نسخة من ملاحظات الضابط التي تعلّل القرار.

يستمر الوقف المصاحب للطلب الأول المقدم في الوقت المحدد حتى تؤكد كتابياً أنك لن تقدّم طلباً، أو تفوّت الموعد النهائي، أو يُرفض الطلب، أو، إذا قُبل، حتى يصدر قرار في طلب إقامتك الدائمة. وإذا غادرت كندا أثناء الانتظار، يُعلن التخلي عن الطلب ويُرفض.

العمل: إذا كان لديك تصريح عمل ساري المفعول وطلب أول مقدم في الوقت المحدد، يمكنك الاستمرار في العمل حتى صدور القرار أو حتى انتهاء التصريح، أيهما أسبق. وإن لم يكن لديك تصريح، يمكنك التقديم على تصريح عمل حتى يُبتّ في تقييم المخاطر. الصحة: يمكن أن يغطي البرنامج الفيدرالي المؤقت للصحة الأشخاص الذين وُجدت طلباتهم غير مؤهلة وأُبلغوا بأن بإمكانهم التقديم على تقييم المخاطر قبل الترحيل.

المهل الزمنية السارية في 4 نوفمبر 2026:

1. اليوم 0

   الإخطار باليد

   إذا أُرسل بالبريد، يُحتسب الإخطار بعد 7 أيام من إرساله

2. 15 يوماً

   مهلة التقديم للحصول على وقف الترحيل

   22 يوماً إذا وصل النموذج بالبريد

3. 30 يوماً بعد الإخطار

   أقرب تاريخ يمكن فيه لـ IRCC البتّ في طلب مقدم في الوقت المحدد

   أرسل المرافعات بحلول التاريخ المذكور في إخطارك

4. 15 يوماً

   الرد الكتابي على التقييمات، في تقييم المخاطر المقيَّد

   بعد تلقيك التقييمين المكتوبين

5. 15 يوماً

   طلب الإذن من المحكمة الفيدرالية، بعد الرفض

   بواسطة محامٍ؛ ويستمر الترحيل ما لم تأمر المحكمة بوقفه

وقت المعالجة المحدَّث المعروض أدناه خاص بالإقامة الدائمة بصفة شخص محمي، وهي الخطوة التالية بعد تقييم مخاطر إيجابي. وليس هو الوقت اللازم للبتّ في تقييم المخاطر قبل الترحيل.

• غياب الأدلة الجديدة: بعد رفض طلب اللجوء، لا يستطيع الضابط النظر إلا في الأدلة التي تستوفي معيار الأدلة الجديدة في المادة 113(a). ولا يكفي تكرار طلب اللجوء.
• خطر غير شخصي: يسأل الضابط كيف يخصك الخطر مباشرة وكيف يُقارن وضعك ببقية السكان. ولا تشمل المادة 97 خطراً يواجهه الآخرون في البلد بوجه عام.
• الأمان في مكان آخر من بلدك: يسأل الدليل عما إذا كان بإمكانك تجنب الخطر بالانتقال إلى مدينة أو منطقة أخرى.
• مستندات ضعيفة أو غير مترجمة: لا يُنظر في المستندات التي ليست لها ترجمة سليمة، والمستندات غير المشروحة يكون وزنها ضئيلاً.
• المرافعات المتأخرة: قد يُبتّ في الطلب دون الأدلة المرسلة بعد التاريخ المذكور في إخطارك، والطلب المتأخر يفقد وقف الترحيل.
• التخلي عن الطلب: تفويت جلسة ثم جلسة ثانية، أو مغادرة كندا، ينهي الطلب.

• القبول: تصبح في معظم الحالات شخصاً محمياً ويمكنك التقديم على الإقامة الدائمة. وتغطي IRCC التكاليف الطبية ضمن البرنامج الفيدرالي المؤقت للصحة لمدة 90 يوماً، أو حتى تحصل على التأمين الصحي في المقاطعة أو الإقليم.
• القبول في تقييم مخاطر مقيَّد: يُوقف ترحيلك إلى البلد الذي تكون فيه معرّضاً للخطر، لكن لا يمكنك التقديم على الإقامة الدائمة بصفة شخص محمي. ويمكن للوزير إعادة النظر في الوقف إذا تغيّرت الظروف.
• الرفض: يجب أن تغادر كندا. ويمكنك طلب الإذن من المحكمة الفيدرالية للمراجعة القضائية خلال 15 يوماً، لكن يجب عليك المغادرة مع ذلك ما لم تمنح المحكمة وقفاً للترحيل. ولا يمكن لمستشاري الهجرة المثول أمام المحكمة الفيدرالية.
• السحب: يمكنك سحب الطلب في أي وقت بنموذج إشعار السحب في أحد مكاتب CBSA الداخلية. وعندئذ يعود أمر الترحيل نافذاً.
• يبدأ رفض تقييم المخاطر فترة انتظار جديدة مدتها 12 شهراً قبل أن تتمكن من التقديم مرة أخرى، ما لم ينطبق إعفاء.