۸ خرداد ۱۴۰۵
Reza Arash
پناهندهپناهندگیPRRAلایحه C-12حمایت از پناهندگانمجوز کار2026
تغییری بزرگ در نحوه رسیدگی کانادا به درخواستهای حمایت
در سال ۲۰۲۶، کانادا قوانین مربوط به اینکه چه کسی میتواند درخواست پناهندگی خود را نزد هیئت مهاجرت و پناهندگی (IRB) مطرح کند را تغییر داد. برای بسیاری از متقاضیان، مسیر آشنا — جلسه رسیدگی نزد بخش حمایت از پناهندگان (RPD) — دیگر در دسترس نیست. در عوض، راه آنها به سوی حمایت اکنون از طریق سازوکاری متفاوت و بسیار کمتر شناختهشده میگذرد: ارزیابی خطر پیش از اخراج، یا PRRA.
اگر درخواست پناهندگی دادهاید، یا اخیراً نامهای از اداره مهاجرت، پناهندگی و شهروندی کانادا (IRCC) دریافت کردهاید که هشدار میدهد درخواست شما ممکن است برای ارجاع به IRB واجد شرایط نباشد، این مطلب توضیح میدهد چه چیزی تغییر کرده، چرا، و شما چه کاری میتوانید انجام دهید.
لایحه C-12 چه کرد
لایحه C-12، با عنوان قانون تقویت نظام مهاجرت و مرزهای کانادا، در ۲۶ مارس ۲۰۲۶ تأیید سلطنتی (Royal Assent) دریافت کرد. در میان اقدامات متعدد آن، دو زمینه جدید عدم واجد شرایط بودن معرفی شد که به صورت عطف به ماسبق نسبت به درخواستهای ثبتشده در تاریخ ۳ ژوئن ۲۰۲۵ یا پس از آن اعمال میشود.
مانع یکساله
درخواست پناهندگی که بیش از ۱۲ ماه پس از نخستین ورود متقاضی به کانادا ثبت شود — برای هر کسی که پس از ۲۴ ژوئن ۲۰۲۰ وارد کانادا شده باشد — دیگر به بخش حمایت از پناهندگان ارجاع نخواهد شد. این موضوع صرفنظر از اینکه فرد در این فاصله کانادا را ترک کرده و بازگشته باشد یا نه، اعمال میشود.
مانع ۱۴ روزه مرز زمینی
درخواستی که توسط شخصی مطرح شود که از مرز کانادا و آمریکا میان نقاط ورود رسمی عبور کرده باشد، در صورتی که درخواست ۱۴ روز یا بیشتر پس از آن ورود مطرح شود، به RPD ارجاع نخواهد شد.
افراد زیر سن قانونی که بدون همراه هستند از هر دو قانون جدید معاف هستند، با در نظر گرفتن نبود سرپرست قانونی برای آنها.
گستره این تغییر
اینها موانع محدود و فنی نیستند که تنها تعداد اندکی را تحت تأثیر قرار دهند. IRCC برآورد کرده که حدود ۳۷٪ از درخواستهای پناهندگی ثبتشده میان ژوئن و اکتبر ۲۰۲۵ — تقریباً ۱۹,۰۰۰ درخواست — مشمول این قوانین جدید میشوند.
در آوریل ۲۰۲۶، IRCC ارسال نامه به نزدیک به ۳۰,۰۰۰ نفر را آغاز کرد و به آنها هشدار داد که ممکن است طبق قوانین سختگیرانهتر برای جلسه رسیدگی پناهندگی واجد شرایط نباشند. اگر شما از جمله کسانی هستید که چنین نامهای دریافت کردهاند، مهم است که هراسان نشوید، اما آن را نیز نادیده نگیرید. این نامه نشاندهنده تغییری است در اینکه کدام فرایند درباره پرونده شما تصمیم خواهد گرفت.
PRRA به مسیر اصلی تبدیل میشود
برای متقاضیانی که مشمول این موانع جدید میشوند، ارزیابی خطر پیش از اخراج دیگر یک گزینه آخرین چاره نیست — بلکه به سازوکار اصلی برای درخواست حمایت در کانادا تبدیل شده است.
PRRA ارزیابی میکند که آیا اخراج یک فرد به کشور مبدأ او، وی را در معرض خطر آزار و اذیت، شکنجه، یا رفتار بیرحمانه و غیرعادی قرار میدهد یا خیر. اگر این ارزیابی چنین خطری را تشخیص دهد، فرد عموماً از اخراج محافظت میشود. در حالی که یک درخواست PRRA در حال بررسی است، دستورهای اخراج به حالت تعلیق درمیآیند و متقاضیان معمولاً میتوانند به مجوز کار دسترسی داشته باشند.
درک تفاوت PRRA با یک جلسه رسیدگی کامل RPD اهمیت دارد. PRRA عمدتاً فرایندی مبتنی بر اسناد کتبی است. منتقدان — از جمله سازمانهای مدافع حقوق پناهندگان — اشاره کردهاند که این فرایند عموماً شامل حق برگزاری جلسه شفاهی، همان حقوق تجدیدنظر، یا تصمیمگیری توسط تصمیمگیرندگان تخصصی و مستقل IRB نمیشود. از آنجا که این رویه متفاوت است، نحوه آمادهسازی و ارائه مدارک شما اهمیت فوقالعادهای دارد. یک درخواست PRRA قوی و بهخوبی مستند ضروری است.
پر کردن شکاف مجوز کار
یک مشکل عملی به سرعت پدیدار شد: اغلب میان لحظهای که یک درخواست برای RPD غیرواجد شرایط تشخیص داده میشد و لحظهای که فرد رسماً برای ثبت درخواست PRRA دعوت میشد، تأخیری وجود داشت. در طول این شکاف، متقاضیان ممکن بود بدون اجازه کار معتبر بمانند — ناتوان از تأمین مخارج خود در حین انتظار.
برای رفع این مشکل، کانادا یک سیاست عمومی موقت معرفی کرد که به اتباع خارجی متأثر اجازه میدهد پیش از دریافت اطلاعیه PRRA خود، مجوز کار به دست آورند یا آن را حفظ کنند، مشروط بر اینکه شرایط واجد بودن را داشته باشند و طبق مفاد مربوطه قانون از حمایت محروم نشده باشند. هدف، جلوگیری از ایجاد شکاف در مجوز کار هنگام جابجایی افراد میان مراحل فرایند پناهندگی است.
اگر تحت تأثیر قرار گرفتهاید چه باید بکنید
اگر نامه عدم واجد شرایط بودن دریافت کردهاید: تصور نکنید پرونده شما تمام شده است. این نامه فرایند را تغییر میدهد، نه لزوماً نتیجه را. شما همچنان میتوانید از طریق PRRA پیگیر حمایت باشید، و ممکن است طبق سیاست عمومی موقت واجد شرایط مجوز کار باشید.
اگر قصد ثبت درخواست دارید: زمانبندی اکنون بیش از هر زمان دیگری اهمیت دارد. موانع یکساله و ۱۴ روزه به این معناست که تأخیر در ثبت میتواند به طور دائمی تغییر دهد که کدام فرایند به پرونده شما رسیدگی میکند. پیش از اقدام مشاوره بگیرید.
اگر نگران اجازه کار خود هستید: سیاست عمومی موقت و اینکه آیا واجد شرایط آن هستید را درک کنید، تا توانایی کار کردن خود را در حین ارزیابی پروندهتان از دست ندهید.
در هر صورت، همه چیز را مستند کنید. از آنجا که PRRA به شدت بر مدارک کتبی متکی است، استحکام مدارک پشتیبان شما — شواهد مربوط به شرایط کشور، روایتهای شخصی، سوابق پزشکی و هویتی — میتواند نتیجه را تعیین کند.
چشمانداز در حال تغییر حمایت
این تغییرات بخشی از سختگیری گستردهتر در نظام مهاجرت و پناهندگی کانادا هستند. برای افرادی که واقعاً در معرض خطر هستند، در حمایت همچنان باز است — اما مسیر تغییر کرده، و مسیر جدید آمادهسازی دقیق و کامل را میطلبد. تضمینهای رویهای که بسیاری از متقاضیان تصور میکردند از آنها برخوردار خواهند بود، تحت PRRA متفاوت است، که این موضوع راهنمایی حرفهای را ارزشمندتر میکند، نه کمارزشتر.
چگونه میتوانیم کمک کنیم
درخواستهای حمایت از جمله مهمترین موضوعات در حقوق مهاجرت هستند، و تغییرات ۲۰۲۶ این فرایند را پیچیدهتر کرده است. در مهاجرت فرداهای روشن، تیم ما میتواند به شما کمک کند تا بفهمید آیا موانع جدید بر وضعیت شما اعمال میشوند، یک درخواست PRRA کامل و متقاعدکننده آماده کنید، و از توانایی کار کردن خود در حین پیشرفت پروندهتان محافظت کنید.
اگر نامه عدم واجد شرایط بودن دریافت کردهاید یا نگران وضعیت خود هستید، در اسرع وقت با ما تماس بگیرید، یا ارزیابی رایگان بگیرید تا درباره وضعیت خود با تیم ما گفتگو کنید.
این مطلب اطلاعات عمومی است، نه مشاوره حقوقی، و قوانین را تا اواسط سال ۲۰۲۶ منعکس میکند. درخواستهای حمایت به شدت وابسته به جزئیات هر پرونده هستند و قوانین در حال تغییرند — درباره پرونده فردی خود با یک نماینده واجد شرایط صحبت کنید.
