نیازهای ویژه مهاجرتی: رد درخواست، وضعیت اقامتی، غیرقابل پذیرش بودن و مسائل اقامت دائم

برخی وضعیت‌ها به فرایندی غیر از درخواست عادی به اداره مهاجرت، پناهندگان و شهروندی کانادا (IRCC) نیاز دارند: دیدن یادداشت‌های افسر، پاسخ به نگرانی‌ها، واکنش به رد درخواست، رفع وقفه در وضعیت اقامتی، غلبه بر سابقه کیفری یا اخراج پیشین، یا حفظ وضعیت اقامت دائم پس از مدتی اقامت در خارج.

این قوانین بیشتر از قانون مهاجرت و حمایت از پناهندگان (IRPA) و آیین‌نامه آن (IRPR) می‌آیند. دسترسی به پرونده از قانون حریم خصوصی (Privacy Act) و قانون دسترسی به اطلاعات (Access to Information Act) ناشی می‌شود. تجدیدنظر الزام اقامت به بخش تجدیدنظر مهاجرت (IAD) هیئت مهاجرت و پناهندگی (IRB) می‌رود و بازبینی قضایی به دادگاه فدرال.

به احتمال زیاد مناسب شماست اگر:

• IRCC درخواست شما را رد کرده یا نامه‌ای فرستاده که در آن نگرانی‌هایی مطرح شده است.
• وضعیت بازدیدکننده، کارگر یا دانشجوی شما منقضی شده است.
• محکومیت، حکم اخراج پیشین یا مورد دیگری از غیرقابل پذیرش بودن دارید.
• مقیم دائم هستید و کارت اقامت دائم شما در حال انقضاست یا مدت‌های طولانی بیرون از کانادا بوده‌اید.
• یکی از مدارک IRCC شما خطا دارد یا گم شده است.
• می‌خواهید از کانادا به‌صورت دورکاری برای یک کارفرمای خارجی کار کنید.

گزینه‌های دیگر را بررسی کنید اگر:

• ویزا یا مجوز جدیدی می‌خواهید: صفحه‌های ویزای بازدیدکننده، مجوز کار و تحصیل را ببینید.
• درخواست پناهندگی می‌دهید: صفحه IRB و حمایت از پناهندگان را ببینید.
• می‌خواهید از خانواده خود حمایت کنید یا به رد درخواست حمایت اعتراض کنید: صفحه حمایت از خانواده را ببینید.

افسران یادداشت‌ها و تصمیم‌ها را در سامانه جهانی مدیریت پرونده (GCMS) در IRCC ثبت می‌کنند. از ۲۹ ژوئیه ۲۰۲۵، IRCC برای بیشتر درخواست‌های اقامت موقت (ویزا، سند اقامت بازدیدکننده، مجوز تحصیل و مجوز کار) و از ۲۶ مه ۲۰۲۶ برای بیشتر درخواست‌های اقامت دائم، یادداشت تصمیم افسر را همراه با نامه رد درخواست می‌فرستد. برای eTA، مجوز اقامت موقت یا درخواست‌های بشردوستانه و همدردی (H&C) یادداشتی ارائه نمی‌شود و IRCC ممکن است بخش‌های حساس را حذف کند.

برای دریافت پرونده کامل خود دو راه دارید. درخواست بر پایه قانون حریم خصوصی برای اطلاعات خودتان رایگان است و هر کسی، در هر جا که زندگی کند، می‌تواند آن را ثبت کند. درخواست بر پایه قانون دسترسی به اطلاعات ۵ دلار هزینه دارد و تنها شهروندان کانادا، مقیمان دائم و افراد یا شرکت‌های حاضر در کانادا می‌توانند آن را ثبت کنند؛ نماینده‌ای در کانادا از آن برای موکلی که در خارج است استفاده می‌کند.

1. 1

   اگر کسی از طرف شما درخواست می‌دهد، رضایت‌نامه را بیفزایید

   برای هر فرد ۱۸ ساله یا بالاتر در پرونده (قانون دسترسی به اطلاعات) یا ۱۶ ساله یا بالاتر (قانون حریم خصوصی)، فرم IMM 5744 را ضمیمه کنید.

2. 2

   درخواست را ثبت کنید

   از ابزار درخواست آنلاین دسترسی به اطلاعات و حریم خصوصی (ATIP) در IRCC استفاده کنید، یا فرم IMM 5563 یا نامه‌ای را پست کنید که نام قانون را ذکر کند و سوابق را شرح دهد.

3. 3

   منتظر پاسخ بمانید

   هر دو قانون به IRCC ۳۰ روز برای پاسخ می‌دهند. IRCC می‌تواند این مدت را تمدید کند و هشدار می‌دهد که حجم بالای درخواست‌ها ممکن است پاسخ‌ها را به تأخیر بیندازد.

نامه انصاف رویه‌ای نگرانی افسر را که ممکن است به رد درخواست منجر شود توضیح می‌دهد و از شما دعوت می‌کند پیش از تصمیم پاسخ دهید. دستورالعمل‌های IRCC الزام می‌کنند که متقاضیان از نگرانی‌های تصمیم‌گیرنده آگاه شوند و فرصتی واقعی برای پاسخ داشته باشند، برای نمونه هنگامی که افسر به اطلاعاتی از منابع دیگر تکیه می‌کند یا پس از مصاحبه نگرانی‌های تازه‌ای پیش می‌آید. نامه باید اصل نگرانی را منتقل کند، هرچند نه به‌ضرورت مدارک پشتوانه آن را.

نامه مهلت شما و شیوه پاسخ را بیان می‌کند. راهنمای IRCC می‌گوید هنگامی که به متقاضی مهلت مشخصی، مانند ۳۰ روز، داده می‌شود، پیش از پایان آن نباید تصمیم منفی گرفته شود.

نامه رد درخواست را همراه با یادداشت تصمیم افسر بخوانید. قانون IRPA هیچ تجدیدنظر رسمی برای رد درخواست‌های اقامت موقت پیش‌بینی نکرده است، بنابراین گزینه‌های شما در زیر آمده است.

درخواست دوباره: در هر زمان می‌توانید دوباره درخواست دهید، مگر اینکه نامه چیز دیگری بگوید. IRCC توصیه می‌کند تنها در صورتی چنین کنید که وضعیت شما تغییر کرده باشد یا اطلاعات تازه‌ای داشته باشید که به دلایل رد درخواست بپردازد. همان درخواست، حتی از طریق یک نماینده، به احتمال زیاد دوباره رد می‌شود.

بازنگری: درخواستی غیررسمی و رایگان از IRCC برای بازگشایی تصمیم خود، که به دفتر ویزا یا از طریق فرم اینترنتی IRCC فرستاده می‌شود. تصمیم در اختیار افسر است. نمونه‌های IRCC از موارد موجه شامل نقض انصاف رویه‌ای یا خطای دفتری است؛ مخالفت به‌تنهایی کافی نیست. این درخواست مهلت بازبینی قضایی را متوقف نمی‌کند.

بازبینی قضایی: دادگاه فدرال بررسی می‌کند که آیا تصمیم نامعقول، از نظر قانونی نادرست یا ناعادلانه بوده است. بر پایه ماده ۷۲ IRPA، نخست باید ظرف ۱۵ روز (تصمیم در کانادا) یا ۶۰ روز (بیرون از کانادا) پس از آگاهی از تصمیم، از دادگاه درخواست اجازه کنید. قاضی ممکن است به دلایل ویژه مهلت را تمدید کند. نخست باید از هر حق تجدیدنظری، مانند تجدیدنظر در IAD، استفاده کنید. در دادگاه فدرال می‌توانید خودتان از خود دفاع کنید یا وکیل بگیرید؛ مشاوران مهاجرت نمی‌توانند در آنجا حاضر شوند. IRCC از متقاضیان می‌خواهد اعلام کنند که دلایل را دریافت نکرده‌اند، حتی اگر یادداشت تصمیم داشته باشند، تا دادگاه بتواند دلایل کامل را درخواست کند.

بر پایه ماده ۱۸۲ IRPR، بازدیدکننده، کارگر یا دانشجویی که وضعیت خود را از دست داده است، بیشتر به این دلیل که اقامتش پیش از درخواست تمدید پایان یافته، می‌تواند برای بازگرداندن آن درخواست دهد اگر:

• ظرف ۹۰ روز پس از از دست دادن وضعیت درخواست دهد (به‌صورت آنلاین، پیش از نیمه‌شب به وقت هماهنگ جهانی (UTC) در روز آخر)
• الزامات اقامت خود را رعایت کرده باشد (برای نمونه، بدون مجوز کار نکرده باشد)
• شرایط مجوز خود را رعایت کرده باشد و دارنده TRP نباشد

بازدیدکنندگان از فرم IMM 5708 استفاده می‌کنند؛ کارگران و دانشجویان هم‌زمان وضعیت خود را بازمی‌گردانند و برای مجوز جدید درخواست می‌دهند. هر عضو خانواده جداگانه درخواست می‌دهد و هزینه می‌پردازد. در زمان انتظار می‌توانید در کانادا بمانید، اما به‌طور معمول تا بازگردانده شدن وضعیت نمی‌توانید کار کنید. دانشجویی که ثبت‌نام خود را حفظ نکرده یا به‌طور فعال تحصیل نکرده است، نمی‌تواند وضعیت دانشجویی خود را بازگرداند. پس از ۹۰ روز باید کانادا را ترک کنید و از بیرون از کانادا درخواست دهید؛ کارگرانی که نامه پشتیبانی مجوز کار باز از یک استان مشارکت‌کننده دارند استثنا هستند.

TRP (ماده ۲۴ IRPA) به تبعه خارجی که غیرقابل پذیرش است، یا الزامات IRPA را ندارد (برای نمونه پس از ماندن بیش از مدت مجاز یا کار بدون مجوز)، اجازه می‌دهد به‌طور موقت وارد شود یا بماند. نباید وضعیت اقامت موقت داشته باشید و باید دلیلی قانع‌کننده داشته باشید که از دید افسر بر خطرهای سلامت یا امنیت برای کانادایی‌ها بچربد، حتی برای یک مورد جزئی غیرقابل پذیرش بودن.

TRP غیرقابل پذیرش بودن را به‌طور دائم رفع نمی‌کند و در هر زمان قابل لغو است. حداکثر ۳ سال اعتبار دارد و اگر بدون مجوز ورود دوباره کانادا را ترک کنید، پایان می‌یابد. متقاضیان وضعیت حفظ‌شده ندارند. با TRP دست‌کم ۶ ماهه می‌توانید در کانادا برای مجوز کار یا مجوز تحصیل درخواست دهید. قربانیان قاچاق انسان یا خشونت خانگی هزینه‌ای نمی‌پردازند. برخی دارندگان ممکن است پس از ۳ یا ۵ سال اقامت پیوسته به‌عنوان دارنده مجوز، مقیم دائم شوند.

پس از اجرای حکم اخراج، ماده ۵۲ IRPA بازگشت شما را بدون مجوز ممنوع می‌کند. نیاز شما به ARC به نوع حکم بستگی دارد:

• حکم خروج (departure order): اگر ظرف ۳۰ روز با گواهی خروج (Certificate of Departure) کانادا را ترک کرده باشید، به ARC نیازی نیست. اگر به‌موقع ترک نکرده یا خروج خود را نزد افسر مرزی تأیید نکرده باشید، به آن نیاز دارید؛ حکمی که ظرف ۳۰ روز اجرا نشود به حکم اخراج قطعی (deportation order) تبدیل می‌شود.
• حکم محرومیت (exclusion order): برای بازگشت ظرف ۱ سال (۵ سال در صورت ارائه اطلاعات نادرست) یا بدون گواهی خروج، به ARC نیاز است.
• حکم اخراج قطعی (deportation order): همیشه به ARC نیاز است.
• دستور ترک کانادا (Direction to Leave Canada): حکم اخراج نیست؛ به ARC نیازی نیست.

با نامه‌ای به انگلیسی یا فرانسه درخواست دهید که با جزئیات توضیح دهد چرا باید اجازه بازگشت داشته باشید، همراه با مدرک پرداخت هزینه ARC، به‌طور معمول در کنار درخواست ویزا، مجوز یا اقامت دائم. احکام اخراج را سازمان خدمات مرزی کانادا (CBSA) اجرا می‌کند و شما باید هر مورد غیرقابل پذیرش بودن را نیز رفع کنید یا TRP درخواست کنید.

جرائمی که بیرون از کانادا انجام شده‌اند، از جمله سرقت، ضرب و جرح و رانندگی در حالت مستی یا تحت تأثیر مواد، می‌توانند شما را غیرقابل پذیرش کنند. همچنان ممکن است بتوانید وارد شوید اگر اعاده حیثیت فرضی شامل حال شما شود، اعاده حیثیت فردی شما تأیید شود، تعلیق سابقه کیفری (record suspension) معتبر داشته باشید یا TRP داشته باشید. محکومیت‌های کانادایی به تعلیق سابقه کیفری از سوی هیئت آزادی مشروط کانادا (Parole Board of Canada) نیاز دارند.

اعاده حیثیت فرضی به درخواست نیاز ندارد، اما افسر باید قانع شود که همه شرایط را دارید. درباره اعاده حیثیت فردی وزیر یا نماینده او تصمیم می‌گیرد: باید نشان دهید که احتمال ارتکاب دوباره جرم از سوی شما بسیار کم است. مجازات شامل دوره تعلیقی مراقبتی (probation) نیز می‌شود. اگر به eTA نیاز دارید، نخست برای اعاده حیثیت درخواست دهید. رسیدگی ممکن است بیش از یک سال طول بکشد.

کارت اقامت دائم شما، که به‌طور معمول ۵ سال اعتبار دارد، وضعیت شما را ثابت می‌کند. هنگامی که کمتر از ۹ ماه تا انقضای آن مانده یا منقضی شده است، آن را تمدید کنید؛ درخواست‌های زودتر بازگردانده می‌شوند، مگر اینکه نام یا جنسیت شما تغییر کرده باشد. باید به‌طور فیزیکی در کانادا حضور داشته باشید و الزام اقامت را رعایت کرده باشید. در درگاه اقامت دائم درخواست دهید. رسیدگی فوری دست‌کم ۳ هفته طول می‌کشد.

اگر کارت شما در کانادا گم یا دزدیده شده است، برای کارت جدید درخواست دهید، همراه با شماره گزارش پلیس اگر دارید. اگر IRCC روی کارت شما خطایی کرده باشد، در صورتی که ظرف ۶۰ روز پس از دریافت آن درخواست کنید، کارت را رایگان دوباره صادر می‌کند.

اگر بیرون از کانادا هستید و کارت معتبر ندارید، برای بازگشت با هواپیما، کشتی، قطار یا اتوبوس به سند سفر اقامت دائم (PRTD) نیاز دارید. IRCC الزام اقامت را بررسی می‌کند، PRTD را با اولویت رسیدگی می‌کند و به‌طور معمول آن را برای یک بار ورود صادر می‌کند.

ماده ۲۸ IRPA در هر دوره پنج‌ساله ۷۳۰ روز حضور در کانادا را الزامی می‌کند، که لازم نیست پیوسته باشد. روزهای حضور در خارج نیز حساب می‌شوند اگر همراه همسر، شریک یا والدی باشید که شهروند کانادا است، یا به‌صورت تمام‌وقت برای یک کسب‌وکار کانادایی یا خدمات عمومی کانادا کار کنید (یا همراه همسر یا والد مقیم دائمی باشید که چنین کاری می‌کند). ملاحظات بشردوستانه و همدردی، از جمله بهترین منافع کودک، می‌توانند بر نقض این الزام غلبه کنند.

اگر افسری بیرون از کانادا تشخیص دهد که شما الزام را رعایت نکرده‌اید، برای نمونه هنگام رد درخواست PRTD، می‌توانید در IAD تجدیدنظر کنید (بند ۶۳(۴) IRPA). IAD باید اعلامیه تجدیدنظر و نامه تصمیم شما را ظرف ۶۰ روز پس از دریافت تصمیم دریافت کند. برای حکم اخراجی که در کانادا صادر شده، مهلت ۳۰ روز است. IAD می‌تواند تجدیدنظر را به دلیل خطای قانونی یا موضوعی، بی‌انصافی، یا ملاحظات بشردوستانه و همدردی بپذیرد.

IRCC خطاهایی را که کارکنانش در تأییدیه اقامت دائم (CoPR)، سند ورود به‌عنوان مهاجر (Record of Landing)، سند فرد حمایت‌شده، یا سند اقامت بازدیدکننده، مجوز کار، مجوز تحصیل یا TRP معتبر انجام داده‌اند، رایگان اصلاح می‌کند (راهنمای ۵۲۱۸). نام، تاریخ و کشور تولد، تابعیت و شناسه جنسیت را می‌توان با مدرک اصلاح کرد. جزئیاتی که بعدها تغییر کرده‌اند خطا به شمار نمی‌آیند: سند موقت از گذرنامه‌ای که با آن وارد شده‌اید پیروی می‌کند، بنابراین گذرنامه جدید به معنای سند جدید است، و مدارک منقضی‌شده اصلاح نمی‌شوند. تغییر نام یا جنسیتی که ناشی از خطای IRCC نباشد هزینه دارد. اصلاح CoPR به‌صورت گواهی وضعیت (Verification of Status) صادر می‌شود.

سند اقامت بازدیدکننده، مجوز کار، مجوز تحصیل یا TRP معتبری که گم یا دزدیده شده است را می‌توان با شماره گزارش پلیس جایگزین کرد (راهنمای ۵۵۴۵). گواهی وضعیت (VOS) سندی کاغذی و ساده از سابقه مهاجرتی شماست، مانند تاریخ ورود. این گواهی سند هویت یا سند سفر نیست.

بند ۲۰۵(b) IRPR صدور مجوز کار وابسته به کارفرما را بدون ارزیابی تأثیر بازار کار (LMIA) مجاز می‌کند، هنگامی که آن شغل مشاغل مشابهی را برای کانادایی‌ها در خارج ایجاد یا حفظ کند (کد C20). لازم نیست تبادل‌ها یک‌به‌یک باشند، اما باید هر سال در اندازه‌ای مشابه باشند. IRCC دستورالعمل‌های C20 را در سال ۲۰۲۶ سه بار به‌روز کرد؛ در ۱۳ اوت شرطی را که در ۲۹ ژوئیه افزوده بود و بر پایه آن کارگر باید از پیش برای آن سازمان در خارج کار می‌کرد، حذف کرد. صفحه مجوز کار دیگر مسیرهای معاف از LMIA را پوشش می‌دهد.

کانادا ویزای کوچ‌نشینان دیجیتال ندارد. بر پایه راهنمای IRCC، کسی که به‌صورت دورکاری برای یک کارفرمای خارجی کار می‌کند، یا خوداشتغالی است که تنها مشتریانی بیرون از کانادا دارد، تنها به وضعیت بازدیدکننده نیاز دارد، برای حداکثر ۶ ماه در هر بار. همچنان باید الزامات بازدیدکننده را داشته باشید و ثابت کنید که درآمد شما به‌طور کامل بیرون از کانادا کسب می‌شود، برای نمونه با نامه اشتغال، فیش حقوقی، قراردادهای مشتریان، مدارک مالیاتی و صورت‌حساب‌های بانکی. برای ماندن طولانی‌تر، برای سند اقامت بازدیدکننده درخواست دهید. پیش از کار برای یک کارفرمای کانادایی به مجوز کار نیاز دارید، مگر اینکه بر پایه ماده ۱۸۶ IRPR معاف باشید.

به نماینده نیازی ندارید؛ IRCC با همه به یک شکل رفتار می‌کند و فرم‌های آن رایگان است. برخی متقاضیان پرونده خود را خودشان آماده می‌کنند و از یک نماینده دارای مجوز می‌خواهند آن را بررسی کند. بر پایه ماده ۹۱ IRPA، تنها وکلا، سردفتران اسناد رسمی کبک، دستیاران حقوقی (paralegal) دارای مجوز از کانون وکلا و دارندگان مجوز کالج مشاوران مهاجرت و شهروندی (CICC) می‌توانند در برابر مشاوره مهاجرتی دستمزد دریافت کنند.

کمک در امور تحصیلی به معنای کمک در انتخاب مؤسسه آموزشی تعیین‌شده (DLI) و درخواست پذیرش است؛ نامه پذیرش از DLI برای مجوز تحصیل الزامی است. بر پایه ماده ۱۸ آیین رفتار حرفه‌ای CICC، مشاوری که دانشجو نیز جذب می‌کند باید هر هزینه‌ای را که مؤسسه برای این کار به او می‌پردازد اعلام کند. سقف‌ها و نامه‌های تأیید استانی در صفحه تحصیل پوشش داده شده‌اند.

بیشتر هزینه‌های رسیدگی IRCC پس از آغاز رسیدگی مسترد نمی‌شوند. زمان‌های رسیدگی زنده برای تمدید کارت اقامت دائم، سند اقامت بازدیدکننده و تمدید مجوز کار در پایین نمایش داده می‌شوند. رسیدگی به اعاده حیثیت ممکن است بیش از یک سال طول بکشد.

• از دست دادن یک مهلت، مانند مهلت ۹۰ روزه بازگرداندن وضعیت (ماده ۱۸۲ IRPR) یا مهلت بازبینی قضایی (ماده ۷۲ IRPA).
• درخواست بازگرداندن وضعیت پس از کار یا تحصیل بدون مجوز.
• درخواست دوباره با همان اطلاعات، بدون پرداختن به دلایل رد درخواست.
• پاسخ به نامه انصاف رویه‌ای بدون پرداختن به نگرانی یا افزودن مدارک.
• درخواست TRP بدون دلیل قانع‌کننده.
• درخواست اعاده حیثیت پیش از گذشت ۵ سال از پایان کامل مجازات.
• درخواست کارت اقامت دائم یا PRTD بدون مدرک ۷۳۰ روز قابل احتساب.
• دورکارانی که نمی‌توانند نشان دهند درآمدشان از بیرون از کانادا تأمین می‌شود.