ارزیابی تأثیر بازار کار (LMIA): راهنمای ۲۰۲۶

ارزیابی تأثیر بازار کار (LMIA) بخشی از برنامه کارگران خارجی موقت (TFWP) است. سرویس کانادا از سوی وزارت اشتغال و توسعه اجتماعی کانادا (ESDC) پیشنهاد شغلی کارفرما را ارزیابی می‌کند. LMIA مثبت تأیید می‌کند که به کارگر خارجی نیاز هست و هیچ شهروند یا مقیم دائم کانادا برای انجام آن کار در دسترس نیست. معیار قانونی در ماده ۲۰۳ آیین‌نامه مهاجرت و حمایت از پناهندگان (IRPR) آمده است: پیشنهاد باید واقعی باشد و استخدام کارگر به احتمال زیاد اثر خنثی یا مثبت بر بازار کار داشته باشد.

LMIA مجوز کار نیست، بلکه تأییدی است که به کارفرما اجازه می‌دهد پیشنهاد را ارائه کند. سپس کارگر از اداره مهاجرت، پناهندگان و شهروندی کانادا (IRCC) مجوز کار وابسته به کارفرما درخواست می‌کند که به همان کارفرما، شغل و محل کار محدود است.

هزینه بررسی LMIA برای هر موقعیت، پرداخت از سوی کارفرما

۱,۰۰۰ دلار

سقف معمول سهم کارگران خارجی کم‌دستمزد در هر محل کار

۱۰ درصد

نرخ بیکاری‌ای که بررسی بیشتر LMIAهای کم‌دستمزد را در یک منطقه کلان‌شهری سرشماری متوقف می‌کند

۶ درصد

بیشترین مدت اعتبار LMIA مثبت؛ کارگر باید در این مدت برای مجوز درخواست دهد

۶ ماه

1. ۱ آوریل ۲۰۲۶

   LMIAهای کم‌دستمزد به ۸ هفته آگهی و جذب نیرو با هدف جوانان نیاز دارند

2. ۱ آوریل ۲۰۲۶ تا ۳۱ مارس ۲۰۲۷

   تسهیل موقت سقف برای کارفرمایان روستایی در استان‌های مشارکت‌کننده

3. ۱۷ ژوئیه ۲۰۲۶

   آستانه‌های جدید پردستمزد برای LMIAهای دریافت‌شده از این تاریخ

4. ۹ اکتبر ۲۰۲۶

   به‌روزرسانی نرخ‌های بیکاری برای خودداری از بررسی LMIA کم‌دستمزد

   این نرخ‌ها برای درخواست‌هایی اعمال می‌شوند که تا ۷ ژانویه ۲۰۲۷ ثبت شوند. به‌روزرسانی بعدی در ۸ ژانویه ۲۰۲۷ است.

5. ۳ نوامبر ۲۰۲۶

   پیشنهاد شغلی اکسپرس اینتری دیگر به LMIA نیاز ندارد

دستمزدی که پیشنهاد می‌دهید جریان را تعیین می‌کند. آن را با آستانه دستمزد ساعتی استان یا قلمروی محل کار مقایسه کنید که برابر با میانه دستمزد ساعتی آنجا به‌علاوه ۲۰ درصد است. اگر دستمزد برابر یا بالاتر از آستانه باشد، در جریان پردستمزد درخواست می‌دهید و اگر کمتر باشد، در جریان کم‌دستمزد. ESDC هشدار می‌دهد که بالا بردن دستمزد تنها برای قرار گرفتن در یک جریان یا گریز از یک الزام می‌تواند به LMIA منفی بینجامد.

• کارفرمای واقعیکارفرما استخدام می‌کند، شرایط کار را تعیین می‌کند و دستمزد را به‌طور مستقیم به کارگر می‌پردازد. آژانس‌های کاریابی که کارگران را در کسب‌وکارهای دیگر به کار می‌گمارند، در این برنامه کارفرما به شمار نمی‌آیند و نمی‌توان با کارگران مانند پیمانکار مستقل رفتار کرد.
• کسب‌وکار مشروعمدارکی مانند پروانه کسب‌وکار و مدارک مالیاتی آژانس درآمد کانادا نشان می‌دهند که کسب‌وکار و پیشنهاد شغلی واقعی هستند.
• کار تمام‌وقتدست‌کم ۳۰ ساعت در هفته، با وظایفی که با شغل هم‌خوانی دارد.
• دستمزد رایجبیشترِ دو رقم: میانه دستمزد Job Bank برای آن شغل و منطقه، یا دستمزدی که به کارکنان کنونی در همان شغل و محل کار پرداخت می‌شود. تنها دستمزد تضمین‌شده به حساب می‌آید، نه اضافه‌کار، انعام یا پاداش.
• نخست جذب نیروآگهی و جذب نیرو به شکلی که برای آن جریان تعیین شده است، همراه با نگهداری سوابق دست‌کم به مدت ۶ سال. دست‌کم یکی از فعالیت‌ها باید تا زمان تصمیم ادامه یابد.
• دریافت نکردن هزینه جذب نیرو از کارگرنه کارفرما و نه هیچ‌کسی که برای او جذب نیرو می‌کند، نمی‌تواند از کارگر هزینه بگیرد یا هزینه‌ای را از او بازپس بگیرد. رعایت نکردن این قاعده به LMIA منفی می‌انجامد.
• حمایت‌هابیمه درمانی اضطراری خصوصی تا آغاز پوشش استانی، پوشش بیمه ایمنی محل کار در جایی که الزامی است، و قرارداد کار امضاشده به زبان انگلیسی یا فرانسه در روز نخست کار یا پیش از آن.
• نبودن در شمار کارفرمایان فاقد صلاحیتکارفرمایانی که در فهرست کارفرمایان متخلف IRCC هستند، یا به‌طور منظم خدمات استریپتیز، رقص شهوانی، همراهی (اسکورت) یا ماساژ شهوانی ارائه می‌کنند، نمی‌توانند LMIA بگیرند.

برنامه گذار: در جریان پردستمزد، کارفرما به انجام فعالیت‌هایی برای جذب، حفظ و آموزش شهروندان و مقیمان دائم کانادا و کاهش استفاده خود از این برنامه متعهد می‌شود. کارفرمایی که دوباره برای همان موقعیت و محل کار درخواست می‌دهد، درباره تعهدات پیشین خود گزارش می‌دهد. برخی موقعیت‌ها معاف هستند، برای نمونه برخی موقعیت‌های مراقب در منزل و ارائه‌دهنده خدمات بهداشتی و درمانی، کشاورزی اولیه، موقعیت‌های با مدت محدود (تا ۲ سال) و موقعیت‌های نیازمند مهارت‌های منحصربه‌فرد مانند مشاغل TEER ۰.

LMIAها رتبه‌بندی یا قرعه‌کشی نمی‌شوند و سرویس کانادا هر درخواست را جداگانه ارزیابی می‌کند. با این حال، در جریان کم‌دستمزد چند قاعده پیش از ارزیابی جلوی درخواست را می‌گیرد. هنگامی که سرویس کانادا از بررسی درخواستی خودداری می‌کند، هزینه‌ای دریافت نمی‌کند و نامه‌ای همراه با دلیل آن می‌فرستد.

• بیکاری ۶ درصد یا بیشتر: سرویس کانادا LMIA کم‌دستمزد را برای محل کاری که در یک منطقه کلان‌شهری سرشماری (CMA) با نرخ بیکاری ۶ درصد یا بیشتر قرار دارد بررسی نمی‌کند. برای درخواست‌هایی که از ۹ اکتبر ۲۰۲۶ تا ۷ ژانویه ۲۰۲۷ ثبت می‌شوند، ۳۰ منطقه از ۴۱ منطقه کلان‌شهری جدول ESDC در سطح ۶ درصد یا بالاتر هستند، از جمله تورنتو، مونترال، ونکوور، کلگری، ادمونتون و اتاوا-گاتینو. مناطق کلان‌شهری زیر ۶ درصد عبارت‌اند از شهر کبک، ساگنی، شربروک، تروا-ریویر، دراموندویل، سنت جان، تاندر بی، وینیپگ، کملوپس، چیلی‌واک و ویکتوریا. محل‌های کار بیرون از مناطق کلان‌شهری همچنان واجد شرایط هستند.
• معاف از این خودداری: کشاورزی اولیه، ساخت‌وساز، تولید مواد غذایی، بیمارستان‌ها، مراکز مراقبت پرستاری و اقامتی، برخی موقعیت‌های مراقب در منزل، LMIAهایی که تنها برای پشتیبانی از اقامت دائم هستند، و مشاغل به‌راستی موقت یا بسیار سیار که به‌طور کلی ۱۲۰ روز یا کمتر طول می‌کشند (با درخواست کتبی).
• سقف: کارگران خارجی کم‌دستمزد نمی‌توانند بیش از ۱۰ درصد کل نیروی کار یک محل کار باشند، یا ۲۰ درصد در ساخت‌وساز، تولید مواد غذایی، بیمارستان‌ها، مراکز مراقبت پرستاری و اقامتی و برخی موقعیت‌های مراقب در منزل. محل کاری که کمتر از ۱۰ کارمند دارد ۱۰ نفر به شمار می‌آید، پس می‌تواند ۱ کارگر خارجی کم‌دستمزد داشته باشد (۲ نفر با سقف ۲۰ درصد).
• سقف برای این موارد اعمال نمی‌شود: کشاورزی اولیه در مزرعه، برخی مشاغل مراقبتی در مؤسسات بهداشتی و درمانی، LMIAهایی که تنها برای اقامت دائم هستند، مشاغل کوتاه که به‌طور کلی ۱۲۰ روز یا کمتر طول می‌کشند، و مشاغل فصلی که بیش از ۲۷۰ روز نباشند.
• تسهیل روستایی تا ۳۱ مارس ۲۰۲۷: بیرون از مناطق کلان‌شهری، کارفرمایان در استان‌ها و قلمروهای مشارکت‌کننده، بسته به استان، می‌توانند سهمی بالاتر از سقف را حفظ کنند یا از سقف ۱۵ درصد استفاده کنند. آلبرتا، انتاریو و نوناووت مشارکت نمی‌کنند؛ وضعیت جزیره پرنس ادوارد، ساسکاچوان و یوکان در فهرست ESDC هنوز مشخص نشده است.
• مونترال و لاوال: تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۶، برخی LMIAهای کم‌دستمزد برای محل‌های کار در این مناطق اقتصادی بررسی نمی‌شوند.
• دیگر موارد خودداری از بررسی: موقعیت‌های مراقب در منزل با الزام اقامت در محل کار (با استثناهایی برای نیازهای پزشکی زیاد)، و هر موقعیتی که LMIA کارفرمای آن در ۲ سال گذشته به دلیل اطلاعات نادرست یا گمراه‌کننده لغو شده باشد.

1. 1

   بررسی کنید که آیا LMIA لازم است

   کارفرما کدهای معافیت از LMIA و معافیت‌های مجوز کار IRCC را بررسی می‌کند. اگر کارگر هم‌اکنون مجوز کار باز دارد، به LMIA نیازی نیست.

2. 2

   جریان را انتخاب و قواعد را بررسی کنید

   دستمزد پیشنهادی را با آستانه مقایسه کنید، دستمزد رایج را در Job Bank تأیید کنید و قواعد سقف و خودداری از بررسی را برای محل کار بررسی کنید.

3. 3

   برای جذب شهروندان و مقیمان دائم کانادا تلاش کنید

   در ۳ ماه پیش از درخواست، دست‌کم ۴ هفته پیاپی (پردستمزد) یا ۸ هفته پیاپی (کم‌دستمزد) آگهی دهید و از Job Bank همراه با تطبیق شغلی (Job Match) و درخواست مستقیم (Direct Apply) استفاده کنید.

4. 4

   از طریق LMIA Online درخواست دهید

   کارفرما به حساب Job Bank for Employers نیاز دارد. درخواست را می‌توان تا ۶ ماه پیش از آغاز کار ثبت کرد. درخواست تنها زمانی کامل است که همه مدارک امضا و بارگذاری شده و هزینه پرداخت شده باشد. در بریتیش کلمبیا، مانیتوبا، ساسکاچوان و نوا اسکوشیا، کارفرما نخست باید نزد استان ثبت‌نام کند. در کبک، برای مشاغل بیش از ۳۰ روز پیاپی، کارفرما هم‌زمان به سرویس کانادا و وزارت مهاجرت کبک درخواست می‌دهد.

5. 5

   تصمیم را دریافت کنید

   سرویس کانادا ممکن است برای راستی‌آزمایی اطلاعات درخواست به‌طور مستقیم با کارفرما تماس بگیرد. زمان رسیدگی هنگامی پایان می‌یابد که کارفرما نامه تصمیم مثبت یا منفی را دریافت کند.

6. 6

   مدارک را برای کارگر بفرستید

   کارفرما رونوشتی از نامه تصمیم، پیوست A آن (جزئیات اشتغال) و قرارداد کار امضاشده را به کارگر می‌دهد. در کبک، کارگر به گواهی پذیرش کبک (CAQ) نیز نیاز دارد.

7. 7

   کارگر برای مجوز کار درخواست می‌دهد

   کارگر باید پیش از انقضای LMIA به IRCC درخواست دهد. LMIA مثبت تا ۶ ماه اعتبار دارد؛ خود کار می‌تواند دیرتر آغاز شود.

اگر درخواست پس گرفته یا لغو شود یا نتیجه منفی داشته باشد، هزینه LMIA بازپرداخت نمی‌شود؛ تنها در صورتی بازپرداخت می‌شود که به اشتباه دریافت شده باشد. کارگر نمی‌تواند این هزینه را بپردازد و نمی‌توان آن را از او بازپس گرفت. برای برخی موقعیت‌های مراقب در منزل (برای نمونه خانواده‌ای با درآمد ناخالص ۱۵۰,۰۰۰ دلار یا کمتر که برای کودک زیر ۱۳ سال پرستار استخدام می‌کند) و موقعیت‌های کشاورزی اولیه در مزرعه، هزینه LMIA دریافت نمی‌شود.

ESDC هر ماه میانگین زمان رسیدگی LMIA را به روز کاری و به تفکیک جریان منتشر می‌کند. این زمان‌ها دوره آگهی را که پیش از درخواست است در بر نمی‌گیرند. ارقام زنده همراه با زمان‌های رسیدگی مجوز کار IRCC در پایین نمایش داده می‌شوند.

LMIA مثبت دریافت مجوز کار را تضمین نمی‌کند. IRCC همچنان می‌تواند درخواست کارگر را رد کند، برای نمونه اگر افسر قانع نشود که کارگر توانایی انجام کار را دارد (بند ۲۰۰(۳)(a) IRPR) یا در پایان مدت اقامت مجاز کانادا را ترک می‌کند (بند ۲۰۰(۱)(b) IRPR).

• مجوز کار باید با LMIA هم‌خوانی داشته باشد: همان کارفرما، شغل، دستمزد و محل کار. تغییر در شغل ممکن است به اصلاح LMIA مثبت یا درخواست جدید نیاز داشته باشد.
• کارفرمایان باید دستمزد رایج را در آغاز اشتغال و هر سال بازبینی کنند و هرگز نمی‌توانند کمتر از دستمزد درج‌شده در LMIA مثبت بپردازند.
• برای تمدید مجوز بر پایه LMIA، کارگر به‌طور معمول به LMIA جدید نیاز دارد. ESDC به کارگران توصیه می‌کند پس از دریافت LMIA جدید از سوی کارفرما، یا ظرف ۲ هفته مانده به انقضای مجوز، به IRCC درخواست دهند.
• همسر یا شریک زندگی عرفی کارگر ممکن است واجد شرایط مجوز کار باز باشد، اگر شغل در TEER ۰ یا ۱، یا یکی از مشاغل منتخب TEER ۲ یا ۳ باشد و مجوز کارگر پس از دریافت درخواست همسر از سوی IRCC دست‌کم ۱۶ ماه اعتبار داشته باشد.
• تجربه کاری کانادایی که با این مجوز به دست می‌آید می‌تواند برای برنامه تجربه کانادایی یا یک برنامه نامزدی استانی به حساب آید.