الاستئناف أمام شعبة استئناف الهجرة (IAD): دليل 2026

شعبة استئناف الهجرة إحدى الشعب الأربع لـ IRB، وهو هيئة قضائية مستقلة. وترد صلاحياتها في المواد من 62 إلى 71 من قانون الهجرة وحماية اللاجئين (IRPA)، وتحدد إجراءاتها قواعد شعبة استئناف الهجرة النافذة منذ 14 يناير 2023. ويستمع عضو في IAD إلى استئنافك. والوزير طرف أيضاً، ويمثله محامي الوزير، وهو موظف في وكالة خدمات الحدود الكندية (CBSA).

لتقديم استئناف الكفالة أو أمر الترحيل

30 يوماً

لتقديم استئناف التزام الإقامة

60 يوماً

قرار أصدرته IAD في 2024-25

4,000

متوسط الانتظار للقرار، ديسمبر 2025

~6 أشهر

النقطة التي يخطئ فيها معظم الناس هي ما تنظر فيه IAD. فهي لا تقتصر على التحقق من أسباب الضابط. إذ تنص المادة 67 على أن IAD تبتّ بناءً على الوضع القائم وقت فصلها في الاستئناف، لذا يمكنك تقديم مستندات وشهود جدد، ويمكنك الاستناد إلى اعتبارات إنسانية ورحيمة حتى لو كان القرار الأصلي صحيحاً. ويقع عبء الإثبات على من يقدّم الاستئناف.

تحدد المادة 63 من القانون خمسة حقوق للاستئناف، مجمّعة أدناه في أربعة أنواع. ولكل منها مستأنف ومهلة وقيود خاصة به.

• استئنافات الكفالةالكفيل هو من يستأنف، لا الشخص المكفول. ويقول IRB إنه يمكنك الاستئناف إذا كنت مقيماً دائماً أو مواطناً رفضت IRCC طلبك لكفالة فرد من أسرتك.
• التضليل في الكفالةلا يمكن استئناف الرفض بسبب التضليل إلا إذا كان الشخص المكفول زوجك أو شريك القانون العام أو طفلك (المادة 64(3)).
• استئنافات أوامر الترحيلمتاحة للمقيمين الدائمين والأشخاص المحميين والأجانب الذين يحملون تأشيرة مقيم دائم، سواء صدر الأمر عند الفحص أو في جلسة مقبولية.
• استئنافات التزام الإقامةللقرار الصادر خارج كندا. وإذا كنت في كندا وتلقيت أمر ترحيل لعدم استيفائك التزام الإقامة، فإنك تقدّم استئناف أمر ترحيل بدلاً من ذلك.

وهناك قيد ثانٍ على استئنافات فئة الأسرة. فبموجب المادة 65، لا يجوز لـ IAD النظر في الاعتبارات الإنسانية ما لم تجد أولاً أن الشخص من أفراد فئة الأسرة وأنك كفيل بموجب اللوائح. فمثلاً، فرد الأسرة الذي لم تصرّح به ولم يُجرَ له فحص عند هجرتك مستبعد من فئة الأسرة بموجب المادة 117(9)(d) من لوائح الهجرة وحماية اللاجئين، مع مراعاة استثناءاتها، ولا تستطيع الاعتبارات الإنسانية معالجة ذلك.

يمكن استئناف رفض كفالة الوالدين أو الأجداد بسبب الدخل. ويقول IRB إنه يمكنك إثبات أنك كنت تملك الدخل المطلوب بالفعل، أو إثبات وجود اعتبارات إنسانية ورحيمة. وإذا كنت تعيش في كيبك، يقول IRB إنه لا يمكنك الاستئناف في مسألة الدخل نفسها، ولا يمكنك الاستناد إلا إلى الاعتبارات الإنسانية والرحيمة.

1. 1

   1. قدّم إشعار الاستئناف

   أرسل إلى IAD نموذج إشعار الاستئناف الخاص بنوع استئنافك مع خطاب الرفض وأي ملاحظات للضابط، أو مع أمر الترحيل. ويجب أن تتلقاه IAD خلال 30 يوماً (60 يوماً لاستئناف التزام الإقامة). وبعد جلسة المقبولية، يمكنك أيضاً تسليم إشعار الاستئناف إلى عضو شعبة الهجرة في نهاية الجلسة.

2. 2

   2. تتلقى سجل الاستئناف

   سجل الاستئناف هو الملف الخاص بالقرار، بما فيه الأسباب. وأمام الوزير 60 يوماً لإرساله في استئنافات الكفالة والتزام الإقامة. وفي استئنافات أوامر الترحيل تكون المهلة 30 يوماً، وإذا صدر الأمر في جلسة مقبولية، تقدّم شعبة الهجرة السجل. اقرأه بعناية: فهو جزء من الأدلة.

3. 3

   3. أفصح عن مستنداتك

   يجب أن تتلقى IAD ومحامي الوزير مستنداتك، أو بياناً بأنك لن تقدّم أي مستندات، في موعد لا يتجاوز 60 يوماً بعد تلقيك سجل الاستئناف. وإذا لم ترسل شيئاً ولم تقل شيئاً، يمكن لـ IAD رفض الاستئناف أو إعلان التخلي عنه. والمستندات التي ترد على أدلة الطرف الآخر مستحقة قبل الجلسة بـ 30 يوماً.

4. 4

   4. التحضير والحل غير الرسمي

   إذا كنت تمثّل نفسك أو كان لديك ممثل غير مأجور، يدعوك موظف الحل المبكر إلى اجتماع تحضيري افتراضي. وقد تحدد IAD أيضاً موعداً لمؤتمر تسوية النزاعات البديلة (ADR) إذا رأت أنه يمكن حل الاستئناف دون جلسة.

5. 5

   5. الجلسة

   تُحدَّد جلسات IRB في الأصل جلساتٍ افتراضية، ويمكنك طلب جلسة حضورية. وتقدّم أنت وشهودك ومحامي الوزير الأدلة والمرافعات. وتوفّر IAD مترجماً فورياً مجاناً إذا طلبته. ومعظم جلسات IAD علنية.

6. 6

   6. القرار

   قد يتخذ العضو قراره في نهاية الجلسة أو يرجئه. ويقول IRB إن القرار المُرجأ لا يستغرق في العادة أكثر من 60 يوماً.

حافظ على تحديث معلومات الاتصال الخاصة بك لدى IAD. فإذا لم ترد أنت أو ممثلك على IAD، يمكنها إعلان التخلي عن الاستئناف. والمستند المرسل إليك بالبريد العادي يُعدّ مُستلماً بعد 7 أيام من إرساله، أو 20 يوماً إذا أُرسل إلى مكان خارج كندا أو منه. ويمكن لـ IAD تمديد أي مهلة إذا قدّمت طلباً بذلك.

تمنح المادة 66 لـ IAD ثلاثة خيارات: قبول الاستئناف، أو وقف تنفيذ أمر الترحيل، أو رفض الاستئناف.

تشمل العوامل الإنسانية التي يذكرها IRB في أدلته: مدى خطورة السلوك وأي إعادة تأهيل وندم في قضايا الإجرام، ومدة إقامتك في كندا ومدى استقرارك فيها، وسبب مغادرتك كندا وما إذا حاولت العودة في أقرب وقت ممكن في قضايا الإقامة، والروابط الأسرية والدعم في كندا، والمشقة التي ستواجهها، والمصلحة الفضلى لأي طفل متأثر مباشرة.

المهل الزمنية الرئيسية بموجب قواعد شعبة استئناف الهجرة، كما تم التحقق منها في 4 نوفمبر 2026:

1. 30 يوماً

   إشعار الاستئناف: الكفالة أو أمر الترحيل أو استئناف الوزير

   تُحتسب من يوم تلقيك القرار أو الأمر

2. 60 يوماً

   إشعار الاستئناف: التزام الإقامة

   تُحتسب من يوم تلقيك القرار والأسباب

3. 30 أو 60 يوماً

   تقديم سجل الاستئناف

   30 يوماً لاستئنافات أوامر الترحيل، و60 يوماً لاستئنافات الكفالة والإقامة

4. 60 يوماً بعد سجل الاستئناف

   إفصاحك، أو بيان بأنه لا مستندات لديك

5. 30 يوماً قبل الجلسة

   المستندات الواردة رداً على أدلة الطرف الآخر

6. 15 يوماً

   طلب الإذن من المحكمة الفيدرالية، إذا رُفض الاستئناف

   تُحتسب من الإخطار بقرار IAD

في مواد الإحاطة المُعدّة لمثوله أمام لجنة الهجرة في مجلس العموم في مارس 2026، قال IRB إن متوسط الانتظار لصدور قرار من IAD بلغ نحو 6 أشهر حتى نهاية ديسمبر 2025، وإن عدد القضايا الواردة ارتفع بنسبة 45% خلال ثلاث سنوات. ومن أبريل إلى ديسمبر 2025، قُبل 38% من الاستئنافات التي بُتّ فيها أمام IAD ورُفض 35%. وقال IRB إن معدلَي السحب والتخلي ظلا مستقرين عند نحو 20% و7%. وهذه أرقام سابقة لجميع الاستئنافات، وليست توقعاً لاستئنافك.

• قبول استئناف الكفالة: تستأنف IRCC معالجة طلب تأشيرة المقيم الدائم. ولا يعود لـ IAD دور في ذلك.
• قبول استئناف أمر الترحيل: يُلغى الأمر ويحتفظ المقيم الدائم بصفته. وينبغي لحامل تأشيرة المقيم الدائم التواصل مع IRCC.
• وقف تنفيذ أمر الترحيل: التزم بكل شرط. وقرب نهاية مدة الوقف، تسأل IAD الطرفين عما إذا كنت قد التزمت، وقد تقبل الاستئناف دون جلسة إذا وافق الوزير.
• رفض الاستئناف: يبقى القرار قائماً، ويمكن لـ CBSA تنفيذ أمر الترحيل. ويمكنك أنت أو الوزير طلب الإذن من المحكمة الفيدرالية للمراجعة القضائية خلال 15 يوماً؛ ولا يمثلك هناك إلا محامٍ.
• إذا طلب الوزير المراجعة القضائية لقرار صادر عن IAD لصالحك، يُعلَّق أي فحص لك حتى تبتّ المحكمة (المادة 70(2)).
• يمكن للأجنبي الذي لم يغادر كندا بموجب أمر ترحيل أن يطلب من IAD إعادة فتح الاستئناف إذا لم تراعِ مبادئ العدالة الطبيعية (المادة 71).