Fondement de la demande d'asile : délais et modifications

Le Fondement de la demande d'asile est le cœur d'une demande d'asile. L'annexe 1 des Règles de la Section de la protection des réfugiés (Règles de la SPR) énumère les renseignements que vous devez fournir, par exemple ce qui, selon vous, vous arriverait si vous retourniez dans votre pays, ce qui vous est déjà arrivé à vous et à votre famille, et si vous avez demandé une protection dans votre pays ou ailleurs. À l'audience, le commissaire de la SPR compare votre Fondement de la demande d'asile avec vos documents et votre témoignage.

Pour soumettre votre demande, y compris vos renseignements FDA

60 jours

Après l'avis de convocation, pour les modifications ou les ajouts

5 jours

Après le déféré, pour les éléments de preuve personnels

30 jours

Avant l'audience, pour les éléments de preuve sur la situation dans le pays

10 jours

Le point que la plupart des gens comprennent mal est de traiter le Fondement de la demande d'asile comme un premier jet. Il est signé avec une déclaration attestant qu'il est complet, vrai et exact, ce qui a le même effet qu'un serment. Les faits que vous omettez puis ajoutez plus tard, ou les détails qui changent d'une version à l'autre, sont une raison fréquente pour laquelle les commissaires doutent de la crédibilité d'un demandeur.

Selon les règles antérieures au 3 novembre 2026, les demandeurs au Canada remettaient le formulaire FDA rempli à l'agent au plus tard à la décision sur la recevabilité. Les demandeurs à un point d'entrée l'envoyaient à la SPR après le déféré, dans les 15 jours selon le règlement, délai que des avis de pratique de la SPR ont prolongé à 45 jours à compter d'août 2020. Ces demandes ont déjà été déférées; cet historique sert donc surtout à vérifier quels délais ultérieurs s'appliquent.

La demande en ligne vous pose les questions de la SPR. Les principaux éléments de l'annexe 1 des Règles de la SPR, modifiée le 3 novembre 2026, sont les suivants :

• Qui vous êtesVos noms (y compris ceux que vous avez utilisés auparavant), votre date de naissance, votre sexe et votre genre, votre nationalité, votre groupe ethnique ou racial ou votre tribu, vos langues et dialectes, et votre religion.
• Ce que vous craignezSi vous croyez que vous seriez persécuté ou que vous subiriez un préjudice si vous retourniez aujourd'hui dans votre pays, ce qui, selon vous, se produirait, qui en serait l'auteur et pourquoi.
• Ce qui s'est passéSi vous, un membre de votre famille ou des personnes dans votre situation avez été persécutés, avez subi un préjudice, de mauvais traitements ou des menaces, de la part de qui, quand et pourquoi.
• La protection demandéeSi vous avez demandé de l'aide à une autorité ou à une organisation de votre pays et ce qui s'est passé. Sinon, pourquoi.
• Autres endroitsSi vous avez déménagé ailleurs dans votre pays ou dans un autre pays pour votre sécurité, si vous y avez demandé l'asile et, sinon, pourquoi.
• Voyage et entréeQuand et pourquoi vous êtes parti, toute demande de visa canadien, qui vous a aidé à obtenir un visa et si cette personne a été payée, et la date de votre entrée au Canada.
• Famille et enfantsLes renseignements sur les membres de votre famille, les demandes d'asile antérieures présentées par vous ou par des proches parents et, pour un enfant de moins de 7 ans qui présente une demande avec vous, les raisons pour lesquelles l'enfant serait en danger.
• Aide et représentationQui vous a aidé à présenter la demande, si vous avez un conseil et pour quel mandat il a été engagé, votre langue officielle et si vous avez besoin d'un interprète.

Rédigez en français ou en anglais. Donnez des dates, des lieux et des noms précis lorsque vous le pouvez, dans l'ordre où les événements se sont produits. Si des membres de votre famille présentent une demande avec vous, la CISR indique qu'une personne peut s'appuyer sur les réponses d'une autre, mais chaque demandeur de 18 ans ou plus doit signer sa propre déclaration. Un parent, un tuteur légal ou un représentant désigné remplit la demande de chaque enfant de moins de 18 ans.

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   1. Décision sur la recevabilité

   Lorsqu'un agent juge votre demande recevable, vous recevez un avis précisant la date limite de la demande. Vous avez 60 jours après le jour de cette décision (article 159.8 du règlement), et l'avis indique votre date limite.

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   2. Répondre aux questions de la SPR

   Remplissez les questions sur le fondement de la demande d'asile et le reste de la demande dans le portail d'IRCC. Téléversez des copies de vos pièces d'identité et de vos titres de voyage, authentiques ou non, et de tout document concernant les enfants qui présentent une demande avec vous.

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   3. Signer les déclarations

   Chaque demandeur de 18 ans ou plus déclare que les renseignements sont complets, vrais et exacts. Si vous avez répondu sans interprète, vous déclarez que vous savez lire et comprendre la langue. Si un interprète vous a aidé, il signe lui aussi une déclaration, que vous téléversez avant de soumettre la demande.

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   4. Demander plus de temps au besoin

   Avant la date limite, demandez dans le portail d'IRCC la prolongation unique de 30 jours. Elle est automatique et s'applique à tout votre groupe familial. IRCC peut aussi prolonger ou suspendre le délai pour des raisons d'équité.

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   5. Mettre à jour avant le déféré

   Si vous devez corriger ou compléter votre Fondement de la demande d'asile avant le déféré, utilisez le formulaire Web d'IRCC et choisissez Mettre à jour votre demande. Joignez un document expliquant les modifications et énumérez les documents que vous ajoutez.

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   6. Après la confirmation du déféré

   Dès lors, envoyez tout à la SPR, et non à IRCC. Les modifications se font au moyen du formulaire obligatoire de la SPR, avec une description de la façon dont les nouveaux renseignements diffèrent et une nouvelle déclaration. Elles doivent parvenir au plus tard 5 jours après la réception de l'avis de convocation.

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   7. À l'audience

   Le commissaire vous interroge sur votre demande. Si un interprète vous a aidé à la préparer, le commissaire vous demande si vous avez compris ce qui a été interprété.

Envoyez les modifications sans tarder, même avant la date limite. Selon la CISR, si vous n'avez pas de conseil et recevez l'avis de convocation par la poste, elle prévoit 7 jours pour la livraison; vos modifications doivent donc parvenir 12 jours après la date figurant sur l'avis, délai reporté au jour ouvrable suivant s'il tombe une fin de semaine ou un jour férié. Si vous utilisez le portail Mon dossier de la CISR, vous recevez l'avis immédiatement et disposez de 5 jours.

Utilisez pour chaque modification le formulaire de la SPR intitulé Modifications au formulaire FDA ou aux renseignements FDA, et indiquez clairement chaque modification. La SPR applique cette exigence de formulaire avec souplesse pour les demandeurs sans conseil, mais les modifications doivent quand même être faites par écrit. Si vous obtenez une pièce d'identité ou un titre de voyage après le déféré, remettez sans délai l'original au ministre et une copie à la SPR, en indiquant comment et quand vous avez remis l'original.

• Pièces d'identitéPasseport, carte d'identité nationale, acte de naissance ou de mariage, permis de conduire ou document militaire. Si vous n'en avez aucune, soyez prêt à expliquer pourquoi et ce que vous avez fait pour les obtenir (règle 11 des Règles de la SPR).
• Éléments de preuve personnelsRapports de police ou rapports médicaux, preuve d'appartenance politique ou autre, déclarations sous serment de témoins, photographies, menaces que vous avez reçues et documents de voyage. Vous pouvez téléverser ce que vous avez avec votre demande.
• Situation dans le paysConsultez le Cartable national de documentation de la CISR pour votre pays. N'envoyez pas de documents qui y figurent déjà. Jusqu'à 100 pages par pays sans autorisation, à transmettre 10 jours avant l'audience, et jamais téléversées dans le portail d'IRCC.
• TraductionsUn document qui n'est ni en français ni en anglais doit être accompagné d'une traduction et d'une déclaration d'un traducteur humain indiquant son nom, la langue et le dialecte, et attestant que la traduction est exacte. Un logiciel ou l'intelligence artificielle peut aider, mais le traducteur doit réviser la traduction et indiquer que l'intelligence artificielle a été utilisée.
• Aucun élément de preuve créé par l'IAVous ne pouvez pas utiliser l'intelligence artificielle pour créer ou modifier des éléments de preuve. Si vous l'utilisez dans d'autres documents, comme des observations écrites, vous devez le déclarer.
• Copies au ministreSi le ministre intervient, envoyez-lui une copie de tout ce que vous remettez à la SPR. Le portail Mon dossier transmet les documents à la SPR seulement.

Les documents tardifs ne sont pas automatiquement refusés. Fournissez à temps ce que vous avez, puis envoyez tout document ultérieur avec la demande de communication tardive de la SPR, en expliquant quand vous l'avez demandé, quand vous l'avez obtenu et pourquoi il est important. Le commissaire décide s'il peut être utilisé, en tenant compte de sa pertinence, de son caractère nouveau et de la question de savoir si vous auriez pu le fournir à temps en faisant des efforts raisonnables.

Les documents qui ne sont ni en français ni en anglais doivent être accompagnés d'une traduction et d'une déclaration du traducteur; prévoyez donc des frais de traduction. Principaux délais en vigueur le 4 novembre 2026 :

1. 60 jours après la recevabilité

   Demande comprenant les renseignements sur le fondement de la demande d'asile

   Plus une prolongation de 30 jours si vous la demandez avant la date limite

2. Avant le déféré

   Mises à jour au moyen du formulaire Web d'IRCC

3. 30 jours après le déféré

   Éléments de preuve personnels à la SPR

   60 jours pour les demandes déférées du 3 novembre 2026 au 3 janvier 2027

4. 5 jours après l'avis de convocation

   Modifications ou ajouts à votre Fondement de la demande d'asile

5. 10 jours avant l'audience

   Éléments de preuve sur la situation dans le pays

L'attente entre le déféré et l'audience est longue. Le chiffre en direct ci-dessous provient de données de la CISR sur des dossiers passés, et ne constitue pas une prévision pour votre demande.

• Omissions : un événement important apparaît pour la première fois dans le témoignage ou dans une modification tardive, et le commissaire demande pourquoi il a été omis.
• Incohérences : des dates, des lieux ou des noms diffèrent entre votre Fondement de la demande d'asile, vos autres réponses dans la demande, vos documents et votre témoignage.
• Récit vague : des déclarations générales qui n'expliquent pas qui vous a causé du tort, quand et pourquoi, ni pourquoi vous ne pouvez pas obtenir de protection ou vivre ailleurs dans votre pays.
• Problèmes d'interprétation : un récit rédigé avec un interprète que vous n'aviez pas entièrement compris avant de le signer.
• Identité non établie : aucune pièce d'identité acceptable et aucune explication raisonnable des démarches entreprises pour l'obtenir.
• Délais manqués : des modifications ou des éléments de preuve tardifs que le commissaire n'accepte pas, ou un désistement prononcé avant ou après le déféré.

Corrigez une erreur dès que vous la constatez, par écrit et au moyen du formulaire exigé, et expliquez pourquoi les renseignements ont changé.